在政协永州市第六届委员会第五次会议开幕式上的讲话

朱洪武

（2025年12月23日）

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，决胜收官“十四五”、谋篇布局“十五五”的关键节点，政协永州市第六届委员会第五次会议开幕了。在此，我代表中共永州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

即将过去的2025年，极不平凡、极不容易、极为难忘。一年来，面对外部压力加大、内部困难挑战增多的复杂严峻形势，我们深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“三区两城”战略目标，牢牢把握“六大战略支点”，一以贯之拼经济、一马当先抓改革、一刻不停促发展，突出大抓招商、大抓项目、大抓环境，推动中国式现代化永州实践迈出新的坚实步伐。

一年来，我们旗帜鲜明讲政治、顾大局、铸忠诚，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一政治要件”来落实，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，自觉把国家所需、湖南所急和永州所长紧密结合起来，不折不扣推动党中央决策部署和省委工作要求在永州落地生根，全市广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治自觉更加坚定、贯彻中央八项规定精神的思想堤坝更加牢固，干净干事、担当作为的奋进姿态更加昂扬。

一年来，我们全力以赴拼经济、抓改革、促发展，抢抓一切有利时机、用好一切政策举措、调动一切积极因素，奋力推动永州经济社会高质量发展。全市新增规工企业70家、省级产业集群及培育对象6个，均排全省第2；国家中小企业特色产业集群实现“零”的突破。果蔬出口通关便利化等49项改革入选国家和省级改革典型案例、试点示范；邵永铁路、零道高速、桂新高速等项目加快推进，永州陆港建设起势见效，永清广高铁即将开工建设，永州入选陆港型国家物流枢纽承载城市，全市高质量发展的动能更加强劲、活力更加充沛、基础更加坚实。

一年来，我们用心用情办实事、惠民生、增福祉，积极探索在财力吃紧情况下办好民生事业的机制和办法，将78.5%的财力投向民生领域，着力解决好老百姓身边的大事小情，省市重点民生实事全面完成，城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业超额完成省定任务，园区新增就业2.36万人，义务教育质量监测综合成绩排全省前列，人均预期寿命实现较大提升，中心城区内涝、不动产“登记难”等一大批群众急难愁盼问题得到有效解决，地表水环境质量连续7年排全国地级及以上城市前30，全体居民人均可支配收入跑赢经济增速，全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一年来，我们团结一致鼓干劲、战收官、谋新篇，在全市大力弘扬“团结拼搏、永不言弃”的“永冲锋”精神，铸牢城市精神底色，把全市党员、干部、群众焕发出来的精气神融入高质量发展全过程各方面，盯紧目标苦干、盯住过程狠干、盯牢结果实干，全力以赴推动各项重点工作落到实处，交出了一份难中求成、殊为不易的“十四五”收官答卷，为“十五五”发展积蓄了强劲动能。同时，保持“一张好的蓝图绘到底”的战略定力，召开市委六届八次全会，科学谋划永州未来五年的发展蓝图，一以贯之推进“三区两城”建设，开启永州高质量发展新征程，全市上下众志成城推进中国式现代化永州实践的方向更准了、信心更强了、干劲更足了。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果，也凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。一年来，市政协团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心大局和省政协“1453”履职总要求，充分发挥专门协商机构作用，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。一是党建引领更加有力。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为会议第一议题、培训第一课程、调研第一步骤、协商第一环节，严格执行重大事项请示报告制度，牢牢把握了人民政协事业发展的正确政治方向；二是协商议政更加聚焦。紧紧围绕发展需要、党政关注、群众期盼的课题深入开展专题调研，全年组织召开各类协商议政活动28场，形成《大力发展低空经济，加快形成新质生产力》等重要履职成果39项，3项履职工作经验被省政协推介；三是凝心聚力更加深入。深化“明共识聚共识增共识”工作，扎实开展“唱响光明论”系列活动，团结引领各界人士积极投身高质量发展主战场，聚焦“十五五”规划编制中的重点问题深度参与论证、凝聚发展共识，画出了推进中国式现代化永州实践的“最大同心圆”；四是自身建设更加过硬。全面落实“作风硬、政协兴”的工作要求，大兴深入一线的调研之风、精准务实的协商之风、紧盯落实的监督之风，常态化开展警示教育，“两支队伍”的履职能力和作风形象有效提升，展现了新时代人民政协的新样子。在此，我代表中共永州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢！

2026年是“十五五”开局之年，也是六届市政协履职的最后一年。在本届政协第一次会议开幕式上，我提出，“要把坚持党的领导贯穿工作始终，把服务中心大局贯穿工作始终，把增进团结民主贯穿工作始终，把提高履职能力贯穿工作始终”。应该说，这些要求在近几年全市各级政协组织和广大政协委员的履职过程中得到了全面落实。2026年，我们将聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，聚焦全面落实市委六届八次全会精神，锚定目标、鼓足干劲、接续奋斗，奋力推动“十五五”开好局、起好步。希望全市各级政协组织和广大政协委员发扬优良传统，牢记职责使命，带头弘扬“团结拼搏、永不言弃”的“永冲锋”精神，善始善终、善作善成，以扎扎实实的作风、踏踏实实的工作，为推进中国式现代化永州实践作出更大贡献。

一、坚持党的领导要一贯到底、见行见效。人民政协是中国共产党领导的政治组织，党的领导是人民政协工作的最高政治原则。全市各级政协组织和广大政协委员要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把党的领导贯穿政协工作各方面全过程。一是政治上要同向。时刻牢记政协组织是政治组织、政协委员是政治身份，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是思想上要同心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在深化、内化、转化上持续用力，自觉增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础；三是行动上要同步。坚持党委有部署、政协有跟进，自觉把党的主张通过政协制度的有效运行，转化为全市各界的思想自觉与行动自觉，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地落细。

二、服务中心大局要一贯到底、见行见效。人民政协只有自觉在全局中思考、在大局下行动，才能把握着力重点、彰显独特价值。全市各级政协组织和广大政协委员要站位全局、服务大局、躬身入局，以参政有为、建言有策、监督有力的实际行动助力全市高质量发展。一要紧扣中心献良策。聚焦持续打造“三区两城”、构建“3×2”现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、进一步全面深化改革、扩大开放等重点工作，开展重大课题研究，组织实施专题协商，提出更多有价值、有分量、可操作的意见建议和提案，为市委科学决策当好参谋智囊；二要聚焦问题强监督。紧盯制约高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，敢于监督、敢建诤言，认真负责地提出批评性、建设性意见，切实让监督的过程成为发现问题、解决问题、推动工作、促进发展的过程；三要心系群众惠民生。带着感情、带着责任深入基层、深入群众，倾听人民呼声，反映人民诉求，推动抓好“衣食住行”的基本民生，满足“安居乐业”的多样民生，兜牢“安危冷暖”的底线民生，更好践行“人民政协为人民”的理念。

三、增进团结民主要一贯到底、见行见效。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，肩负大团结大联合的政治使命。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持发扬民主和增进团结相互贯通，以协商聚共识、以沟通促团结，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。一要架好“共识桥”。扎实推进“明共识聚共识增共识”工作，将凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等履职活动，不断深化“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践，持续增进理解、增进共识、增进团结；二要织密“团结网”。加强同党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界代表人士等的团结合作，促进政党关系、民族关系、宗教关系和谐稳定，不断拓展团结联谊的覆盖面，让更多的人在中国共产党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”；三要传播“正能量”。巩固深化“唱响光明论”活动成果，持续讲好“新永州、好永州、美永州、福永州”故事，协助党委、政府做好政策宣讲、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好为全市高质量发展强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

四、提高履职能力要一贯到底、见行见效。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的基本前提。全市各级政协组织和广大政协委员要与时俱进、持之以恒加强自身建设，以能力大提升、作风大转变推动履职水平实现新跨越。一要加强政协党的建设。坚持以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，树立正确选人用人导向，坚定不移推进正风肃纪反腐，努力营造和巩固风清气正、向上向善、干事创业的良好政治生态；二要加强制度机制建设。着眼发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，拓展践行全过程人民民主的政协路径，丰富政治引领和凝聚共识的平台载体，深入破解市县政协“两个薄弱”问题，更好把政协制度优势转化为治理效能；三要加强“两支队伍”建设。统筹推进委员队伍和机关干部队伍建设，持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强日常教育管理监督，着力建设一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍，努力打造一支忠诚、干净、担当、实干的高素质政协干部队伍。

各位委员，同志们！人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往高度重视、全力支持政协工作，努力为各级政协履行职能创造条件。全市各级各部门要自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，虚心采纳意见建议，持续巩固和拓展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局，共同把政协事业推上新的台阶。

各位委员，同志们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力发扬“三盯”精神、始终保持“三干”作风，凝心聚力、锐意进取，踔厉奋发、笃行不怠，为推进中国式现代化永州实践而不懈奋斗！

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、万事如意！