编者按：“‘人民满意’是公务员的最高荣誉，也是最高追求。”6月下旬，中央组织部、中央宣传部对192名全国“人民满意的公务员”、98个全国“人民满意的公务员集体”进行表彰，湖南有3个集体和6名个人获表彰。

榜样，总有着无穷的力量，能够温暖人、鼓舞人、启迪人。他们立足各自的岗位，展示出担当作为、攻坚克难，真心对群众负责、热心为群众服务的优秀品格。即日起，红网时刻开设“人民满意”专栏，走进“人民满意的公务员”个人和集体，挖掘榜样背后的故事，汲取前行的力量。

授予的奖牌。

红网时刻记者 刘慧婷 通讯员 文庆勋 邹欣宇 益阳报道

从服务手段单一到向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务；从运营体系几近瘫痪，到扭亏为盈，效益提升；从跳不出供销传统服务框架，到推陈出新，走综合服务经营道路。一心为民的桃江县供销合作社联合社在改革路上脚踏实地，一步一个脚印前进着。

如今的桃江县供销合作社联合社，按照“市场导向、因地制宜、合作共赢”的原则，以建立新型农村惠农综合服务体系为目标，着力完善联合社机关主导的行业指导体系、社有企业支撑的经营服务体系两大体系，构建县级惠农服务公司、乡镇惠农服务中心、村级惠农服务社三级平台，拓展农业生产、农产品流通、城乡综合服务、农村合作金融服务四种服务，着力打造了可以复制和推广的“一个目标、两大体系、三级平台、四种服务”供销社综合改革“桃江模式”。

5年努力，成就辉煌，为人民服务的方方面面也得到认可。桃江县供销合作社先后荣获了全国供销合作社系统 “先进集体” “百强县级社”、全国供销总社“供销e家”农村电子商务县级运营中心样板县、湖南省供销合作社惠农综合服务示范县，以及益阳市“供销合作社系统综合业绩考核特等奖”、桃江县“深化改革先进单位”“文明建设先进单位”“社会管理综合治理先进单位”等一系列荣誉。

2019年6月25日，桃江县供销合作社联合社荣获第九届全国“人民满意的公务员集体”称号，成为湖南省受到表彰的3个集体之一。

工作中的桃江供销社联合社职工。

凝聚力量 一群不忘初心可爱的人

在供销社成立至今，已走过65个年头，长久时间里，供销合作社在促进农业农村发展、保障商品供给、服务城乡群众等方面作出了重要贡献。作为为农服务的中坚力量，在最为辉煌时，桃江县供销合作社联合社曾拥有干职工4200多人，遍布全县，到如今，桃江县供销合作社联合社仍共有机关干职工17人，社有企业职工1200余人，是全县最为庞大的系统之一。

然而几经沉浮后，桃江县供销合作社联合社面临着的，是“沉寂多年、百废需俱兴”的局面。中央、省委明确提出：要面向农业现代化、面向农民生产生活，推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。强化供销合作社为农服务职能，势在必行。

在桃江县供销合作社联合社综合改革之初，困难不少，是有着一群可爱可敬的人在背后默默付出，才让改革得以实现。机关支部书记、政工股股长黎翠兰，身患癌症，由于县社机关人手紧张，手术后一直坚持工作岗位，担负着系统党建、政工人事、计划生育等工作，从未因身体原因影响工作；资产中心会计高爱民，身患鼻咽癌，不仅担任着监事委的审计工作，而且仍然兢兢业业，一直处置改制企业遗留下来的老大难问题。

在改革路上，是他们始终坚守阵地，让桃江县供销合作社联合社走出困境；在改革路上，是他们，重新把力量凝聚，拧成一股绳，把“一团散沙”化为“一柄钢枪”。可一说起这些，他们却只表示，在工作上，无论遇到什么情况，都不能一刻放松。毕竟，供销姓农，为农服务是供销合作社的根本。只有积极参与综合改革，促进企业发展，通过拓展新的业务，才能逐步走出困境。

通过他们的努力，桃江县供销合作社系统机构健全，管理规范，运转高效，综合服务体系覆盖全县所有乡镇和97%的行政村，先后领办、创办各类农民专业合作社81个、农民专业合作社联合社4家，创建国家级标杆社2家、农民专业合作社示范社2家、星级综合服务社25家，成为了全县深化农村供给侧结构性改革、推动农业农村经济发展、促进农民增收的重要力量。

合作社的运输链。

柳暗花明 一场农民致富的创新改革

农民最大的愿望，是发展，是希望通过自己的努力，发家致富。

桃江是“楠竹之乡”“茶叶之乡”“建材之乡”“有色金属之乡”，是全国绿色能源县、产粮大县和生猪调出大县，是湖南千亿竹产业核心基地，县内地方特色农产品丰富，修山面、桃花江擂茶等特色美食香飘天下，“桃江竹凉席”“桃江绿茶”“桃江竹笋”被认定为国家地理标志证明商标。

但长期以来，桃江的农业产业化水平较低、农民增收困难。如何能“带动一个产业，致富一方百姓”？一心向农的桃江县供销合作社联合社开启了一场农民致富的创新改革之旅。

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。桃江县供销合作社联合社将目光锁定在了农民专业合作社，促推特色产业发展，引领基层创办农牧民专业合作社和联合社，发展了一批新型合作组织，首先想农民之所想，将为农服务举措在最短时间内落到实处。

2016年，大栗港镇惠农综合服务中心在这场创新改革旅行中应运而生。通过成立水稻种植专业合作社联合社为附近10个乡镇的农民开展农资供应、种苗繁育、机种机收、统防统治、加工销售等农业生产服务，年累计服务面积8.6万亩。负责人熊元志表示，不仅在产业上，合作社还开展了开展合作金融服务和电子商务综合服务，发展势头强劲。“加入合作社，有专业指导和销售渠道，自家收入轻轻松松翻了个倍。”这是来自大栗港镇农户夏晓明的亲身感受。

水果产业丰收。

通过4年时间，桃江县供销合作社联合社领办、创办、扶办发展了81家像大栗港镇一般的专业合作社，先后创建国家级标杆社2家、农民专业合作社示范社2家，充分激发了农村经济主体的活力。竹笋、水果、茶叶、水稻……各色产业花开满地。仅2018年，全县供销系统实现营业收入达到23亿元。

不仅如此，桃江县供销合作社联合社还以全国农村土地承包经营权抵押贷款试点为抓手，积极探索“银行+专业合作社+农民”等农村合作金融模式，在全县率先启动“财银保”“粮食贷”试点，财政投入800万元建立贷款风险补偿基金，有针对性地开发土地、林地承包经营权抵押贷款等金融产品，为农民专业合作社、种养大户解决资金难题。

为农服务在于平时的一点一滴，罗溪果蔬合作社负责人伍高峰就将这些看在眼里。“在我创业的时间里，无论是技术还是资金问题，桃江供销社都十分关注，来来去去跑了很多趟。如今，合作社步入正轨，还招了数十个贫苦户就业。”这是伍高峰的心里话。

打造“供销e家”平台。

实干为农 一个开辟供销发展的新时代

供销，顾名思义，一供一销，一头连着农民，一头连着市场。

如何打开供销发展？桃江县供销合作社联合社把握住了互联网的这张大网。

农产品“花开深山无人知”“价低难卖”一直是农民的心头之痛，桃江县供销合作社联合社就将“新网工程”与电子商务进农村、“万村千乡”市场工程紧密结合，着力打造快捷、高效、完善的农村现代流通体系。大型日用消费品配送中心、集中配送站点、农村网点……一张大网铺满桃江，还与青海、天津宁河、湖北英山等外省的区县（市）建立合作关系，逐步形成了“小网点、大网络”现代物流体系。

围绕农村实际需要，桃江县供销合作社联合社还打造出“供销e家”“益村平台”“劳动保障就业”“电子商务”等一批集农资供应、农产品信息查询和销售、证件在线办理、村务公开、互联网金融、精准扶贫、求职招聘、便民服务、土地流转等于一体的“村级（社区）综合服务站”，实现党建、村建、社建“三建合一”和党务、村务、社务“三务合一”，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。

博观而约取,厚积而薄发。如今，桃江县供销合作社联合社综合服务体系覆盖全县所有15个乡镇和215个行政村，打造“智慧桃江”农村电商平台，注册“三根毛竹”集体性商标，组建商贸和物流子公司，发展农村电商网点191个，促进农产品、农村日用消费品双向流通。

再生资源分拣中心。

在新时代供销发展模式里，桃江县供销合作社联合社勇立潮头，创新推广包括植保无人机、喷雾器、撒肥器在内的“共享农机”模式，建立了再生资源分拣中心，积极推进“农户初级分类、村级保洁员二次分类、镇级分拣中心三次分类”的“三级分拣”模式，促推农村人居环境整治。

桃江县供销合作社联合社党委书记、理事会主任王坚常常提起：“人民满意”是对我们工作最大的肯定，“让人民满意”是我们工作的最高追求。如今的桃江县供销合作社联合社在朝着“把供销社建设成为新形势下服务‘三农’、助力乡村振兴的生力军和综合平台”的改革目标迈步进发，在开辟桃江供销发展新时代的路上，这个实干型集体仍在继续前行！