红网时刻记者 胡丹 通讯员 高世杰 杨勇 刘施婷 常德报道

“通过对3家国有景区门票价格下调和扩大优惠政策，累计可为群众年减负2000万元”“取消、降低和放开部分经营服务性收费，涉及为企业减负2600万元”“工商电价下调后，年度为企业降低用电成本近亿万元”……自今年上半年，常德市发改委端上一桌“降本清费”的“硬菜”后，不断优化营商环境和消费环境，助力实体经济“轻装上阵”，破解企业和群众“最烦”“最痛”“最怕”“最盼”的重点问题，得到了他们的广泛认可，并让他们感受到政府满满诚意。

降本清费提升企业“获得感”

降低企业用能成本，是“减负”工作的重头。中国第一生活用纸——“心相印”制造企业恒安纸业坐落在常德经开区。该企业负责人表示，这几年，通过常德市发改委落实下调用电价格政策，公司平均每年节省电费近2000万元，提高了企业利润率。

近年来，常德市发改委把“降成本”作为推进供给侧结构性改革的核心任务，通过积极落实减税降费政策，切实降低企业运营成本，不断提升企业市场竞争力。为推动降本清费工作落地见效，实行价格政策清单管理，进一步优化营商环境，减轻企业负担。据统计，2018年以来，全市共实施降本清费12批次，涉及65项价格事项，累计为各类企业和群众年减负4亿元，其中电、气方面累计可为企业年减负1.9亿元；经营服务性收费方面累计可为企业和群众年减负4000万元；行政事业性收费方面累计可为企业年减负1.3亿元；口岸进出口收费方面每年为企业年减负2100万元左右。

常德市发改委主任刘凡荣表示，降本清费是降低企业成本，切实减轻实体经济负担的有效举措。下一步，常德市发改委将聚焦价费清单公示，推动降费政策全面落地。及时广泛公布调整后的价费清单，确保企业和群众知晓率100%，及时享受到政策红利。同时，加大专项检查力度，严厉惩处拒不执行降费政策的行为。

降本清费增加群众“幸福感”

“中秋”小长假就要到了，景区门票降价着实是一份心意满满的“礼包”。

“常德景区的门票价格降低了，对于我们来说是降低了旅游出行成本，以前都喜欢开车往外面跑，现在觉得常德其实也很美！很多地方也值得走走看看！”家住武陵区的陈女士向记者坦言。

今年5月以来，常德市发改委对澧县城头山旅游景区、桃源县乌云界花源里生态游景区、石门县龙王洞景区门票价格等3家国有景区门票价格进行下调，平均降幅达15%；同时，将景区优惠范围进一步扩大，免票范围从以往6周岁（不含6周岁）以下或身高1.3米（含1.3米）以下的儿童扩大到14周岁（不含14周岁）以下的儿童；从以往70周岁（含70周岁）以上老年人扩大到65周岁(含65周岁)以上老年人；从以往现役军人、军队离退休干部凭有效证件实行半票优惠扩大到现役军人、军队离退休干部凭有效证件实行免票优惠。通过此批次门票价格下调和优惠政策扩大，累计可为群众年减负2000万元。

“以景区门票价格的‘减法’带来游客幸福感的‘加法’。游客幸福感增强了，门票价格降低的意义也就体现出来了，从而进一步促进旅游业转型升级，带动相关产业发展。”刘凡荣说，常德通过景区门票降价让游客“花得值”，推动旅游产业链提质升级，让游客“玩得好”，是“一子落而全盘活”的多赢之举。他还透露，上个月，常德市发改委已启动了对仍有降价空间的桃花源风景名胜区、石门县壶瓶山大峡谷景区、桃源县夷望溪生态游景区等景区进行经营成本调查和价格评估，拟进一步促进门票价格合理回归。

真情帮扶 暖企惠企

今年6月12日，随着常德市发改委向市交通投寄出的《建设项目使用常德产品清单》和14家生产企业寄出《建设项目使用常德产品信息卡》，“常德人使用常德产品”活动正式拉开序幕。

这是常德市发改委为全面掌握和推动常德市工程建设投资项目使用本土产品，打造常德品牌，助力开放强市、产业立市战略推出的一项新举措。在办理“太阳大道西延线”可行性研究报告批复的同时，常德市发改委将申报单位常德市交建投公司项目建设相关信息与市14家生产企业产品信息及时反馈给供需双方，达到信息互通、买卖互商、合作共赢的效果。

“常德本地的小微企业要打开市场真的很难，在联系业务的时候，我经常吃闭门羹。”常德市飞泓广电科技有限公司负责人胡炳初告诉记者，现在拿起发改委寄过来的“信息卡”，跑业务，“待遇”明显不一样了。胡炳初表示，市里鼓励提倡优先使用常德产品这一做法他非常赞成，这不仅广泛传播“常德人用常德造”理念，更是真情帮扶、暖企惠企，从长远看，更加有利于中小微企业更好更快发展。

据统计，今年全市投资计划项目161个，包括市政工程、社会事业、生态环保等基础设施和民生工程项目，建设需求产品涉及常德市300多家企业。常德市发改委行政许可办主任李国忠说：“我们按照规模以上工业企业、符合国家产业政策的成长型中小企业、科技创新型企业、无不良信用记录企业等原则，初步确定了60多家企业作为首批推荐企业，推荐企业名单实行动态管理，保持相对稳定，季度微调。”李国忠表示，今后他们将主动做好信息传递，购销统计等各项服务工作，充分发挥项目业主单位与常德产品生产企业之间的桥梁纽带作用。