编者按：今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。站在新的历史交汇点，处在湖南发展的关键期，全省县（市、区）党委换届工作陆续完成。选出新班子只是万里长征走出第一步，换届后各县（市、区）如何进一步贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，落实省委工作要求，对于我省推动“三高四新”战略落实落地至为重要。“开好局 起好步——80后书记县长谈”专栏，邀请80后的县（市、区）党委书记、县（市、区）长结合班子建设、乡村振兴等，谈谋划、话思路、促发展，以新气象、新担当、新作为，努力汇聚起建设三湘四水美好家园的磅礴力量。

新宁县第十三次党代会确定了“旅游立县、生态引领、产业富民、文化兴盛”发展战略。下一步，我们将贯彻落实省委“三高四新”发展战略和“百里脐橙连崀山”发展理念，围绕县十三次党代会确定的发展目标，以乡村振兴统揽经济社会高质量发展，努力打造世界优秀旅游目的地，奋力谱写全面建设现代化新宁的新篇章。

坚持以旅游立县为龙头，全域打造快旅慢游。建立以旅游为主导的规划体系，实现全县旅游资源开发“一盘棋”。大力发展乡村旅游，强力打造崀山文旅小镇、黄龙脐橙小镇；积极培育一批旅游新业态，打造一批基地，构建体验性强、参与度高的旅游产品体系，推动旅游业转型升级；推进与桂林、湘西、张家界等地旅游协作，形成旅游城市联盟和开放式大旅游格局，打造“张崀桂”世界遗产国际旅游线路的中心节点城市，创建以崀山为龙头的国家全域旅游示范区。加强品牌营销推广，把中国崀山脐橙文化旅游节、潇湘100国际越野赛、环球旅游小姐大赛等办成国内外有影响力的节赛活动，推动崀山品牌响彻全球、扩散全网、带动全民，形成旅游“崀山现象”；到“十四五”末，力争全县旅游总人数突破1000万人次，旅游总收入达到100亿元。

坚持以生态引领为导向，持续抓好绿色发展。突出生态保护，高标准编制国土空间规划，推动实现产业、生态、交通、文化等规划“多规合一”。实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展垃圾清零、“空心房”整治、厕所革命、遏制耕地抛荒等行动，加快建设生态宜居乡村。全力抓好突出生态环境问题整改，积极开展禁捕退捕、小水电退出、矿山关闭等行动，全面落实河长制，启动新一轮“四水”治理项目，突出抓好夫夷江等重点流域水污染治理，推进大气、水、土壤三大污染防治，持续推进生态修复“十大工程”。全面推进全国文明城市、省级卫生城市、森林城市创建，积极参与国家环保模范城市评选；开展镇村生态文明创建活动，打造生态文明品牌，塑造美丽新宁形象。

坚持以产业富民为抓手，强力推进园区建设。发挥脐橙引领作用，以创建国家现代农业产业园为目标，全面提升脐橙产量产值、品质品牌，实现由脐橙大县向脐橙强县迈进。制定农业产业园专项规划，积极培育国家农业产业化龙头企业。加快高标准示范园建设，建立生态精品果园100个，溯源企业100个，全力打造全国脐橙物流集散中心。建设脐橙科技研究中心，打造产学研平台。抓好农产品产地冷藏保鲜整县推进试点工作，推动形成县、乡、村三级冷链物流体系。同时，坚持“以电子产品制造为主导、以旅游制品生产和农副产品深加工为特色”的“一主一特”产业定位，努力建设省级旅游经济“五好园区”。鼓励企业加大研发投入，引导规模以上企业成立研发机构，加强关键核心技术攻关；主动承接长江三角洲、粤港澳大湾区产业转移，大力培育“总部经济”；全力支持生产企业延链、补链、强链，重点引进3-5家旅游制品生产企业、1-2家脐橙深加工企业；严格实行“三上一下”项目管理机制，推动产品升级、技术改造、品牌创建，培育并形成一批专精特新“小巨人”企业。

坚持以文化兴盛为目标，用心擦亮地方名片。注重延续历史文脉，加强城市街区和建筑的规划，充分融入文化元素，尽可能保留城市记忆，保护古迹、古街、古村落、古建筑、古码头。实施文化溯源工程，深入挖掘整理将军文化、楚勇文化、舜帝文化、书院文化等地域特色文化，加快恢复夫夷古八景、夫夷侯国古城等文化遗址，积极修缮西村坊古民居、中龙院古民居、谏议书院、金城书院等古建筑，打造一批具有新宁印记的文化地标和文化景观。重塑文化品牌，结合城市规划、新城区建设、美丽乡村建设，统一规划特色文化产业布局，有序推进历史文化博物馆、脐橙科技博览园等特色文化项目建设，推动文化元素向文化产业转变；打造传统工艺、特色美食、风情民宿等拳头产品，形成更多文化品牌；推动“岩鹰拳”“崀山峒歌”等非物质文化遗产品牌走出湖南、走向全国。

（作者：彭洪兵，系中共新宁县委副书记、代理县长 ）