首届湘鄂法学会行政法学研究会联合年会在湖南韶山召开。

红网时刻10月18日讯（记者 刘力）10月16日，首届湘鄂法学会行政法学研究会联合年会在湖南韶山召开。会议主题为“行政法的价值研究”“人工智能时代行政执法问题研究”“行政处罚法实施研究”“行政复议体制改革理论探讨”。来自湖南师范大学和中南大学、湖南大学、湘潭大学、中南财经政法大学、武汉理工大学、华中科技大学、中国地质大学（武汉）、华中师范大学等高等院校法学院系，湖南省司法厅、湖北省司法厅等行政机关，湖南省高级人民法院、长沙市中级人民法院等单位的130余位专家学者代表参加了会议。会议由湖南省法学会行政法学研究会、湖南师范大学国家治理与现代立法研究中心承办。

会议开幕式由湖南省法学会行政法学研究会会长、湖南师范大学法学院院长肖北庚教授主持。中国法学会行政法学研究会副会长方世荣教授致辞并宣读了中国法学会行政法学研究会马怀德会长对大会的贺信，湖南省法学会副秘书长、办公室罗良方主任，湖北省法学会王龙秘书长，湖北省法学会行政法学研究会会长、武汉理工大学法学与人文社会学院院长、李牧教授出席开幕式并致辞。

会议第一阶段为主题报告，由湖南省法学会行政法学研究会副会长、湘潭大学法学院胡肖华教授主持。湖北省法学会行政法学研究会名誉会长、中南财经政法大学法学院方世荣教授以“贯彻落实《法治政府建设实施纲要2021-2025》（以下简称《纲要》）”为题做了主题发言。他围绕《纲要》的性质、内涵、功能等进行了深入浅出的阐述。方世荣教授指出，《纲要》是“十四五”全面依法治国的纲领性文件。《纲要》根据当前实际，对新阶段深入全面建设法治政府提出了一系列理论、制度和机制创新，学习、研究和贯彻《纲要》是行政法学理论界的重要使命。湖南省法学会行政法学研究会会长、湖南师范大学法学院院长肖北庚教授以“法治政府示范创建评估的标准、方法与流程”为题做主题发言。他重点阐析了评估指标的科学拟定，评估方法与评估标准的契合，评估流程的科学合理等六个方面的问题。

会议第二阶段的主题研讨由湖南省法学会行政法学研究会副会长、湖南师范大学法学院倪洪涛教授主持。湖南省法学会行政法学研究会副会长、湖南省高级人民法院行政审判庭张坤世庭长做了“行政争议实质化解问题”主题报告，他从是什么、为什么、未来解决路径三个方面对该问题进行了深入浅出的分析。湖南省司法厅行政复议与应诉处黄飞副处长针对“湖南行政复议体制改革”的现存问题及应有面向进行了系列阐述，他提出湖南行政复议体制改革的特点主要表现为方案规格较高、操作性较强、省市县三级同步实施。进而提出应在坚持探索示范创建、统筹推进的原则下，加强行政复议配套机制建设。

第三阶段的专题发言由湖北省法学会行政法学研究会会长、武汉理工大学法学与人文社会学院院长李牧教授主持。湖北省法学会行政法学研究会副会长、中国地质大学（武汉）公共管理学院黄德林教授以“后疫情时代公安部门对涉疫网络谣言规制的检视与改善”为题，对疫情暴发网络谣言频发的问题进行了探究。他认为，应将对网络谣言的规制纳入法律框架，要多主体协调行动、各司其职；规制手段要科学、合法，即便在面临紧急情况下，执法部门也必须要严格规范、文明执法。湖北省仙桃市司法局行政复议和执法监督科汤静聚焦“新冠疫情防控下非法制售口罩违法行为的行政处罚规制”，分析了仙桃市在疫情暴发期间行政执法实践层面所暴露出来的问题，并提出了解决问题的对策。宜春学院政法学院副院长、中央党校（原国家行政学院）法学博士后邓晔副教授汇报了关于“人工智能时代行政执法问题研究”的最新思考。汇报完毕后进入评议环节，湖北省司法厅法治督查处张新兵处长，湖南省法学会行政法学研究会副会长、湖南省律师协会贺晓辉监事长，中国地质大学（武汉）公共管理学院夏云娇教授结合理论前沿与法律实务工作中的具体经验对上述专题发言进行了评议。最后与会嘉宾与专题发言人进行了积极的互动讨论。

第四阶段的专题发言由湖南省法学会行政法学研究会副会长、中南大学法学院副院长敖双红教授主持。湘潭大学法学院刘欣琦、湖南师范大学法学院周泽中博士、武汉理工大学法学与人文社会学院范世强同学分别以《论复议机关在复议程序中收集补充证据的效力》《地方性法规行政处罚规定权的法治限定》《人工智能视阈下对网络运营商行政执法问题的解构》为题作了专题发言。湖南省法学会行政法学研究会副会长、中南大学法学院黄先雄教授，华中师范大学法学院肖登辉副教授和中共湖南省委党校法学部副主任龙婧婧副教授分别对三位学者的发言进行了评议。

湖南省法学会行政法学研究会会长、湖南师范大学法学院院长肖北庚教授与湖北省法学会行政法学研究会会长、武汉理工大学法学与人文社会学院院长、李牧教授共同主持了闭幕式。两位会长一致认为此次“两湖”地区行政法学研究会的首席牵手，联合研讨会圆满成功，与会专家严谨求实的学术作风与丰富多样的报告内容让参会人员收益良多，会议的胜利召开，必将有力推动湘鄂两省行政法学理论研究和实践创新的进一步提升。