湖南省政协委员、长沙民政职业技术学院副院长苏婵。

红网时刻新闻记者 汪衡 摄影 李丹 长沙报道

2月4日下午，湖南省政协十三届四次会议举行第二次全体会议。湖南省政协委员、长沙民政职业技术学院副院长苏婵代表民革省委会作大会发言，聚焦银发经济高质量发展，直指产业发展“三旧三新”突出瓶颈，提出三大务实举措，助力湖南培育银发经济新增长极，积极应对人口老龄化。

苏婵在发言中介绍，中共二十届四中全会对积极应对人口老龄化作出明确部署，湖南已实现基本养老服务补贴、高龄津贴等老年人福利全覆盖，但银发经济发展仍面临结构性矛盾。

“当前我省银发经济存在‘三旧三新’难题，过度依赖传统人力投入，科技、人才等新要素支撑不足；服务以兜底保障为主，老年新消费供给短缺；产业形态分散，难以有效支撑新质生产力。”苏婵直言。

针对上述问题，苏婵提出三大建议。一是以顶层设计为牵引，构建银发经济新格局。她建议将银发经济纳入省“十五五”专项规划，落实相关实施意见，强化财税、金融、土地等政策协同，设立专项资金与引导基金，支持智慧养老、老年文旅等产业。

“要建立跨部门协同监管平台，明确产品服务标准与退出机制，严打涉老欺诈，守好老年消费安全底线。”苏婵表示。

二是以要素创新为保障，塑造银发经济新优势。苏婵建议将“银发科技”纳入省重点研发计划，依托湖南计算产业优势攻关智能康护设备；支持高职院校做强养老服务专业，建立职业资格制度畅通发展通道；鼓励设立银发经济子基金，开发“养老贷”等金融产品；建设全省统一智慧养老平台，打通数据壁垒实现供需精准匹配。

“只有统筹科技、人才、资本、数据四大要素，才能为银发经济发展筑牢根基。”苏婵说。

三是以产业融合为路径，激发银发经济新动能。她建议实施“银发经济企业倍增计划”，规划建设特色产业园，共建长株潭协同示范区；推进“银发经济+”融合，发展医养康养、旅居养老等业态，打造湖湘特色银发品牌；探索发放“银发消费券”，搭建老年放心消费平台，激活消费潜力。

苏婵表示，破解银发经济发展瓶颈，既能增进老年群体民生福祉，也能打造湖南经济新增长极。