红网时刻新闻通讯员 吴冕 娄底报道

“夏季行动”开展以来，娄底市公安局娄星分局以“派出所主防”为抓手助推“三清三统一”工作；以矛盾纠纷排查化解为切口加强社会稳定源头治理。分局接处的矛盾纠纷类警情在各级各方力量的共同努力下，均形成治理闭环，得到妥善处置，确保了娄底中心城区社会大局稳定。

对重点场所开展“地毯式”清查。

“两排”筛隐患，梳理“燃点”。针对复杂矛盾纠纷，通过“社区警务排+千警回家排”的方式，力求清仓大起底。社区警务排。市局、分局机关先后下沉37名警力任专职社区民警，政府出资1000万元建设了47个社区警务室和32个农村片区警务室，公开选聘168名警务助理充实社区警务力量。警务室按照每月至少走访30户、每月至少公开通报1次警情纠纷、每季度至少召开1次警民恳谈会的“三个至少”，最大限度掌握丰富的“一手资料”。千警回家排。在市局党委的统一部署下，连续三年动员全局民警返回出生地，参与“金盾联桑梓、千警回老家”矛盾纠纷排查化解专项行动，今年已摸排土地、婚恋等复杂矛盾纠纷线索1600余条。

“两化”止纷争，降低“沸点”。按照分层分级、快办快处原则，合理评定分流处理。公调及时化。争取党委政府支持，在所有派出所成立驻所矛调中心，24小时同步受理调解非警务警情引发的治安纠纷和案件，有效推动纠纷冷静“降温”。流转规范化。派出所层面，建立“两函一报告”制度，对矛调中心难以化解的复杂矛盾纠纷和突出涉稳风险，适时发出“移送函”“提示函”至司法所及相关责任单位，或书面报告乡镇街道综治办。分局层面，每月分析汇总，形成矛盾纠纷研判报告至区平安办，由平安办跟踪督办。对于易出现“民转刑”“刑转命”高风险纠纷以及久攻不破的疑难纠纷，提请成立由区级领导带队的包案调处组，目前9个专案化解工作组正在对19个案件包案调处，已有7个案件完成调处并进入办结销号程序，确保辖区平安稳定。

“两管”强干预，预防“爆点”。坚持“政府主导、综治牵引、各方响应”理念，撬动融合治理。统筹管。针对夏夜矛盾纠纷易发生在广场、夜市、歌厅等处，分局结合“夏季行动”，安排机关警力包保21个“夜市经济圈”，每个点安排3名民警于22时至次日凌晨2时巡逻。对于摸排出的11个无防冲撞硬隔离设施的人流集中点，提请政府发出提示函，督促其主管部门整改。分类管。依据省厅规定任务指引制定社区民警工作考核实施细则，特别是对于家庭、情感、邻里三类纠纷，不仅量化任务，同时考核化解质效，确保“事结案了”。