《湖南省环境保护工作责任规定》明确30余部门环保责任

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　　编者按：2月5日，湖南省环保厅发布2014年环境保护工作年度报告；《湖南省环境保护工作责任规定（试行）》也已经下发。红网湖南频道编辑整合相关稿件，为您呈现2014年湖南环境状况，2015年湖南在环境保护方面又有什么样的新举措。

　　湖南省政府工作报告（全文）
　　湖南省2014年环境保护工作年度报告

　　红网报道：
　　陈肇雄：推进重点领域环境治理促进全省环境质量稳步好转
　　2014年湖南省水环境总体稳定湘江水质好转
　　湖南空气质量达标天数上升长株潭比前年上升7.2%

　　红网长沙2月6日讯（时刻新闻记者张珍）近日，湖南省政府下发《湖南省环境保护工作责任规定（试行）》（下简称《规定》）。《规定》明确规定了全省各级人民政府及有关部门、企事业单位、社会团体和公民履行环境保护的职责。
　　
　　《规定》指出，环境保护工作坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的指导思想，按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”、“谁监管、谁负责”、“谁污染、谁负责”的原则，建立责任体系及问责制度。
　　
　　《规定》明确，各级人民政府对本行政区域的环境保护工作及环境质量负全面责任，各级人民政府环境保护主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，其他有关部门在各自职责范围内履行环境保护相关职责。
　　
　　企事业单位和其他生产经营者应依法履行环境保护的责任，对其造成的环境污染或生态损害等环境违法行为负责。
　　
　　公民依法履行保护环境的责任和义务，同时享有环境保护的知情权、监督权、参与权。公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，应当依法向环境保护行政主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。
　　
　　《规定》同时对发展改革部门、工业信息化部门、公安部门、监察部门、民政部门、司法行政部门、财政部门、国土资源部门、住房城乡建设部门、交通部门、水利部门、农业部门等30余个部门的具体环境保护责任。

　　下一页：2014，湖南的环境怎么样；2015年，湖南要干啥

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　【2014，湖南的环境怎么样】

　　·湘江干流水质总体为优洞庭湖水质下降
　　
　　湘江流域水质方面，干流水质总体为优。洞庭湖水质总体为轻度污染，营养状态为中营养，与上年相比，洞庭湖水质呈下降趋势，其中，营养状态指标总磷的平均浓度升高29.2%。[详细]
　　
　　·2014年长株潭达标天数比2013年上升7.2%
　　
　　2014年，湖南按新标准监测的6市平均达标天数比例为67.4%，长株潭达标天数比2013年上升7.2%。[详细]

　　相关链接：护航“绿色湖南” 去年湖南批捕破坏环境资源犯罪273人
　　
　　【2015年，湖南要干啥】

　　[做什么？]

　　今年将加大株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州三十六湾、娄底锡矿山以及邵阳龙须塘等其他重点区域的污染整治。加强两型标准体系建设和认证，完善节能环保监测监管机制，实行重大环境问题责任追究。

　　——摘自政府工作报告

　　·环保厅长：今年要做四件事

重点区域整治：养殖退出	大气污染防治：新标监测
农村环境整治：以奖代补	环保体制创新：两个文件

　　[怎么做？]

　　·湖南省四方面推进环境治理

大力推进重点污染区域治理	认真贯彻实施新《环保法》
加强与环保公益组织沟通	加强环保队伍的执法能力

　　·湖南健全环保责任体系 34部门领走各自职责

　　《湖南省环境保护工作责任规定（试行）》下发对省市县乡四级政府以及省环保厅、省发改委等数十个部门的环境保护工作责任作了清晰规定。
　　
　　责任清单：环保部门有这些责任
　　
　　1.建立健全本行政区域环保法规和制度等。　　
　　2.监督管理环保管理制度的实施。　　
　　3.编制环境功能区划、环保规划等。　　
　　4.负责生态环境保护工作。　　
　　5.负责环保行政执法监管。　　
　　6.负责环境监测管理工作。　　
　　7.负责环境污染防治监督管理工作。　　
　　8.负责编制环境应急预案报批准后实施。　　
　　9.拟定环保经济政策，提出环保固定资产投资规模、方向和资金安排建议。
　　10.指导推动环境科技进步和环保产业发展。　　
　　11.组织、指导和协调环保法制建设和宣传教育。　　
　　12.负责环境信息发布工作，发布重大环境事件处置情况信息。　　
　　13.制定并组织实施环保目标责任制。[详细]
　　
　　·5种情况省政府拟启动环保问责
　　
　　省环保厅透露，此前草拟的《办法》规定，出现5种情况时省政府要启动问责：区域总体环境形势持续恶化，这主要指大气、水、土壤这三大指标中，如果有两项指标连续两年下降或者有一项指标严重下降；发生重特大环境污染事件；出现环境敏感问题时处理不当，引发危及稳定的群体性事件；国家和省里下达的主要污染物总量减排任务没有完成，导致国家对湖南省实行区域限批的；对国家和省委、省政府有关生态文明建设和环境保护工作执行不力，情节严重的。[详细]