桂东县沙田镇周江易地扶贫安置点。占地145亩，这是全省最大的易地扶贫搬迁联建点。图/徐行

　　编者按：“桂东八面山，离天三尺三，人过要低头，马过要下鞍，一线猿糅路，险如蜀道难……”地处湘赣边界的桂东县，是原中央苏区县、红军长征的首发地、《三大纪律八项注意》颁布地，也是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚县。

　　随着一场精准扶贫攻坚战的持续推进，激发出这个革命老区的勃勃生机。经过省市验收并报国家进行专项评估检查成功通过，2018年8月，湖南省人民政府正式批复同意桂东县脱贫摘帽，退出贫困县序列。由此，桂东成为湖南省第一个走出贫困序列的国家扶贫开发工作重点县。桂东脱贫摘帽依靠什么？走出了怎样的路子？红网时刻推出系列报道，解码脱贫攻坚的桂东模式。

　　相关链接：

　　【解码桂东脱贫突围之道① 】产业先行、四规合一，生态就是成功密码

　　【解码桂东脱贫突围之道②】全域旅游、康养旅游，世界氧吧声名远播

　　红网时刻记者 王宇晨 郴州桂东报道

　　“一方水土养活不了一方人”，在桂东这样的高寒山区，并不是罕见现象。

　　桂东全县平均海拔900米，县城830米，是湖南省海拔最高的县，不少群众居住在海拔1000米以上的高寒山区。

　　易地扶贫搬迁成了桂东十分重要的脱贫举措。2015年以来，16376名生活在边远高寒、灾害频发山区的贫困户搬迁下山，得到易地安置。

　　把贫困群众搬迁出来实现“安居”只是第一步，更重要、更艰巨的任务是要解决好搬迁群众的长远生计。桂东的模式是，“搬家”，更要“帮业”。

桂东县周江易地扶贫搬迁安置小区里建起了全新的幼儿园，搬迁到这里的贫困户的孩子，可以在小区里上幼儿园，一学期学费只需700元。

　　楼下就是“扶贫车间”，贫困劳动力家门口就业

　　“以前挑点山货去赶圩场，都要走十几里山路。在外面打零工，也是‘看天’，下雨天就没收入。现在好了，楼下的电子厂就可以上班，不但能照顾家庭，收入也稳定，感谢党的好政策！”在沙田镇周江易地扶贫安置点的嘉业电子有限公司工作的李福雄，就是易地搬迁政策的典型受益者。

　　2017年10月22日，李福雄一家四口从沙田镇大水村搬迁到沙田周江易地扶贫安置点，住进了新房。三室一厅，家具崭新，房间整洁，一家人没了后顾之忧。今年5月，李福雄进入家楼下的嘉业电子有限公司，有了一份稳定的工作。

　　周江安置点，占地145亩，是湖南省最大的易地扶贫搬迁联建点。基础设施齐全、精神生活丰富、日常生活方便，这是桂东易地扶贫搬迁安置建设的三个目标。现在，安置点综合市场、服务中心、幼儿园等配套设施已一一建成。

　　今年36岁的张力招和李福雄一样，都是从30多公里外的大水村搬迁而来。张力招一家四口无固定收入，2014年建档立卡为贫困户。2017年12月，她搬到了周江安置点一套一百多平方米的房子里。根据政策规定，张力招一家四口可享受扶贫补贴22万元，并可解决扶贫贷款5万元。易地扶贫搬迁房均为普通装修，水、电、路等基础配套设施完善。截至2018年5月底，大水村332户1018名贫困居民已全部入住新居。

　　李福雄、张力招工作的嘉业电子有限公司，是桂东县成功引进的一家落户在安置小区的“扶贫工厂”。桂东现在已在县内打造出这样就业的“扶贫车间”17家。

桂东县嘉业电子有限公司。作为桂东县招商引资到周江易地扶贫搬迁安置点的“扶贫车间”，让搬迁到此的贫困劳动力，实现在家门口就业。

　　探索“飞地经济”，有技能自然有收入

　　搬得出，只是第一步，稳得住、能致富，才是硬道理。

　　针对安置点庞大搬迁队伍的就业问题，桂东朝“‘搬家’更要‘帮业’”的目标努力，积极探索“飞地经济”模式，在通过建设中药材示范基地、蔬菜基地，在安置点附近安排土地用于群众自耕自种。

　　大水村党总支书记张菊容，是一个吃得苦、霸得蛮的能手。她带领村民大力种植药材，发展林下经济。在杉树下种植七叶一枝花，张菊容免费传授技术，年亩产效益达6万元以上。全村种植七叶一枝花60多亩，带动40多户贫困户脱贫。

　　村民罗正光在张菊容的指导下，成立药材种植农民专业合作社，吸纳10多户群众加入。流转土地种植七叶一枝花、厚朴等中药材，既解决了抛荒问题，又增加了村民收入。

　　不仅如此，通过定期组织技能培训和劳务输出，群众的就业技能不断提高，专门设立的贫困家庭劳动力专门招聘区、专用服务窗口等求职“绿色通道”，搭建起了企业与贫困家庭劳动力的“就业桥梁”。

　　截至目前，周江易地扶贫搬迁安置点通过劳动力转移就业，已经解决搬迁贫困户650人就业；建立产业区帮扶470多人发展特色产业，真正实现易地搬迁困难群众“稳得住、能脱贫、可巩固”。

　　为了鼓励、引导企业招用贫困家庭劳动力，对首次招用贫困户劳动力的企业，桂东县财政按每人每月600元标准给予初级工培训补贴，连续补贴半年。2017年来，桂东全县各企业招用贫困劳动力890人。对积极带动贫困户创业就业的初创小微企业、个体工商户的创业经营场所，在租金和一次性开办费上，桂东县也给予补贴。

　　不光请进来，还要走下去。桂东县还邀请专家教授把就业技能培训班办到乡村一线，免费帮助贫困劳动力掌握一门以上生产技能。今年，全县组织钢筋工、烹饪、育婴师、机械操作、农业实用技术等各类培训，还把养蜂、烹饪、朝天椒种植等实用技术培训，覆盖到全县所有行政村。