时刻新闻
他们，就是株洲市石峰区检察院公诉科的干警团队。更让人感动的是，在打击犯罪之余，更多的体现了他们一心为民的铁面柔情。
人民利益的忠诚卫士
石峰区检察院所在的辖区是株洲市的老工业区。随着经济的发展，外来人员日益增加，治安环境日趋复杂，公诉案件数量也随之飙升，每年办案达到近300件500余人，疑难复杂案件更是层出不穷。因此，熟悉情况的人都笑称，该公诉科有“三多一少”：案子多、重大疑难案多、加班多、休息少。为了打击犯罪，保一方平安，公诉科干警迎难而上，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，积极投入到打击“两抢一盗”、“打黑除恶”等专项斗争中。近3年来共审查起诉“两抢一盗”侵财案197件328人，每起案件都事实清楚、证据充分，有力地保护了人民群众的生命财产安全。
面对各种重大疑难案件，该院的公诉人更是以敢啃硬骨头而闻名。炎汝高速公路隧道“5.19”重大爆炸事故案中，20人死亡、2人重伤，轰动一时。接到案件任务后，该院的公诉仔细梳理，全面取证，锁定了十余名犯罪嫌疑人违反安全管理规定、违规操作的铁证，成功将犯罪嫌疑人送上被告席；炎陵县公安局局长刘力徇私枉法、挪用公款并受贿，办理案件时，公诉干警们不惧权势，秉公执法，将案件办成了铁案；杉木塘菜食商场经理田某等贪污、私分国有资产一案，严重损害困难职工利益，他们果断查办，化解了一起百人集体上访事件，职工代表们自发为检察院送来锦旗。马必知等人强买强卖、开设赌场、寻衅滋事一案，案情复杂，涉案人员多，涉及多个罪名，他们见招拆招，冷静应对，确保了案件质量和打击效果，获得了社会广泛赞誉。
公诉科的干警们在办案中历练，在历练中成长。在全市首届公诉业务比赛中，张蓉芳脱颖而出，获得了“五佳公诉人”的最高荣誉。而来自同一团队的周凡，则获得了公诉业务答辩赛的第一名。
雪中送炭的救助天使
如果说依法打击犯罪体现的是公诉人维护法律尊严的力度，那么对刑事被害人进行救助，修护受损的法律关系，则体现了公诉人守护司法的温度。
2013年10月14日，石峰区检察院收到了刑事被害人黄女士的一封感谢信。早在2012年10月，黄女士的丈夫从事摩的生意时遭抢劫被害。由于黄女士失业在家，且患有糖尿病以及严重的腰椎盘突出等多种疾病，女儿正在读大学，家境困难。丈夫是家里的顶梁柱，他的去世切断了家庭唯一的经济来源。虽然法院判处了被告无期徒刑，赔偿经济损失39万余元。而被告系未成年人，其母亲已过世，家庭一贫如洗，连房子都没有。获取民事赔偿形同虚设，黄女士的生活陷入了困境，女儿读大学更是难以为继。
在办案过程中，公诉科干警了解到被害人家庭的特殊情况，决定把解决受害人的生活问题摆在首位。通过多渠道联系，千方百计为她排忧解难。一方面，积极向市检察院、市政法委、石峰区政法委详细汇报，并将该案作为刑事被害人救助案件予以立案审查。另一方面，积极联系区民政局为黄女士办理低保，同时联系辖区企业对其女儿读书进行捐助。经过多方努力，最终帮助被害人家庭获得了6万元救助金，还联系了一名爱心人士资助黄女士的女儿完成学业，并在就业时给予帮助，彻底解除了后顾之忧。
未检岗位的护航园丁
在社会转型时期，青少年在犯罪案件中所占的比率较高。为保障未成年人的权益，尽力挽救、教育、感化青少年罪犯，2012年5月，石峰区检察院指定了专人负责未成年人刑事案件检察，确立“捕、诉、监、矫、防”一体化的工作定位，建立社会帮教关护机制，指定居委会委员、学校老师成立帮护组织，对已涉嫌犯罪但无羁押必要的未成年人，在诉讼期间进行帮教、考察和监管，努力对未成年人进祥管教帮扶。
2012年10月，周某某在某房地产公司的工地打桩时，有人盗窃工地电缆，周某某便用木棍将对方打死了。公诉科的业务骨干张蓉芳接到案件时，发现犯罪嫌疑人看上去稚气未脱，不太符合移送的资料内容。细心的她不禁产生了疑问。
为了弄清这个可能影响判决的重要因素，张蓉芳不辞辛苦地来到周某某的家乡广东电白县农村调查。找到了给周某某接生的接生婆求证，并前往他所就读的学校翻阅其学籍卡，多份调查资料显示周某某原户籍登记的出生时间不实。也就是说，周某某在犯罪时只有16岁。为了确保准确性，张蓉芳还申请为周某某作了骨龄鉴定，结果再次证明周某某未成年。
对于一个少年而言，过失致人死亡，突如其来的变故和精神压力几乎将他压垮。张蓉芳回忆说，第一次去提审的时候，他头发是黝黑的。但是第二次去的时候，他的头发已经白了一半，眼神也是呆滞的。看到他的样子，我觉得痛心和不忍，毕竟他还只是个孩子。
为了挽救这个孩子，张蓉芳和周某某进行交心谈话，打开了他沉重的心结，使他认识到自己的行为给他人和社会造成了危害，并真诚表示要改过自新，重新做人。张蓉芳还找到他的家人，了解到他有8个兄弟姐妹，家庭经济非常困难。父母忙于生计，对其无暇过多关照和管教。因此周某某13岁时就辍学到株洲市，在建筑工地上打工。由于周某某的家庭十分困难，无力赔偿被害人。张蓉芳又与房地产公司联系协商，最终房地产公司同意赔偿20万元。
为了给周某某争取酌轻量刑，张蓉芳还委托律师到他所在学校和工地作了社会调查。由于周某某犯罪时未成年，且认罪态度良好，并赔偿了被害人家属的经济损失，取得被害人家属的谅解，法院最终对周某某从轻减轻处罚，只判处了有期徒刑三年并缓期五年执行。当判决结果下来的那一刻，周某某流下了感激的泪水。因为公诉干警的悉心“护苗”，一个因一时失足犯罪的少年终于赢得了宽大处理。
刑事和解领域的和谐使者
公诉科在追求案件质量的同时，也注重案件处理的社会效果，贯彻宽严相济的刑事司法政策，创新刑事和解新方式，设立了人民调解员常驻检察院办公室，充分发挥人民调解制度的优势，将其引入刑事和解办案领域，并建立刑事和解事后回访制度，及时化解社会矛盾，积极促进社会和谐。近两年，共适用刑事和解政策办理案件17件21人，起诉5件8人，相对不诉12件13人。
周家的门外多了一道围墙，而围墙另一侧的邻居经常过来串串门子，做了什么新鲜的糕点也总不忘送过来一份，两家人亲近得像一家人。然而，谁曾想，两家人在一年前还曾大动干戈，甚至闹到了法庭上。
原来周某某的邻居张某家要新建厂房，而厂房所在地正是周家老房基地。双方因该厂地皮买卖时多次发生纠纷矛盾，并起诉到法院一审、二审，但矛盾一直无法化解。为此，周家修前坪水泥路面时，邻居张某进行阻碍，周某某和妻弟将其打至轻伤。
公诉科干警受理案件后，认真梳理了案情，并找双方当事人仔细询问了解情况，认为这个案子犯罪情节较轻且周某为初犯、偶犯，虽然双方矛盾存在多年但并非没有和解的潜力。公诉科干警们集合人民调解员、村委会、单位领导等多方力量，耐心、细致地进行了多次调解，促使双方签订了《围墙边界协议》。周家还赔偿9万元并向被害人道歉，双方最终达成刑事和解，而石峰区检察院也对周世平、曹红权依法作出相对不起诉决定。
事后，公诉干警又进行了多次回访，了解到双方已经根据《围墙边界协议》修建好围墙，积压多年的矛盾与怨气已彻底化解，两家人握手言和，由仇家变成了亲近的好邻居。
羁押必要性审查的探路先锋
“谢谢，谢谢你们为我们着想，我可以送儿子去上大学了！”当犯罪嫌疑人廖因取保侯审被看守所释放时，廖某及其家人一再向石峰区检察院的公诉干警道谢。这是公诉科积极化解社会矛盾的又一案例。
廖某因窃取老板贺某价值3000余元的金饰品等物被公安机关移送审查起诉。公诉科受理案件后发现，廖某其实是贺某的司机，两人在外地同吃同住达三年之久，贺某一直很信任廖某。廖某家庭经济非常困难，妻子常年瘫痪，儿子考上大学后，廖某为给儿子筹集学费盗窃了贺某的金饰。公诉干警了解情况后后，即主动启动羁押必要性审查，做双方当事人的工作，廖某后悔不已，将金饰等物赎回退还给了贺某，取得了贺某的谅解。公诉科干警认为廖某犯罪情节较轻，认罪态度好，且积极退赔赃款，得到了被害人的谅解，只能判处缓刑，对其没有必要继续羁押。在进行了风险评估后，向公安局提出了予以变更强制措施的书面建议并被采纳，于是出现了前文中感人的一幕。
新刑事诉讼法实施以来，该院公诉科积极探索羁押必要性审查机制，化解社会矛盾。为规范运行，对变更羁押强制措施的适用范围、启动程序、监督制约机制进行了规范和明确。开展试点工作中，改变过去“一押到底”的观念，树立“必要羁押”理念，从人权保障出发，最大限度地减少不必要羁押对犯罪嫌疑人人身权利的损害，并将羁押必要性审查作为公诉息诉罢访促进社会和谐的有效举措，将执法办案与化解矛盾有效结合。2013年以来，共审查60件120人，对4名在押犯罪嫌疑人变更为取保候审，减少了社会对抗和诉讼成本，化解了社会矛盾，促进了社会和谐，收到了较好的法律效果、社会效果和政治效果。
来源：红网
作者：黄丽 郭雯
编辑：高芹
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