红网长沙7月26日讯（滚动新闻记者 谢功梅 实习生 任婷）7月25日，136台车再次“闯禁”。

　　此前，7月24日，162台客车被查出违规运营。两起违规事件，距省政府下发“7月23日零时开始，营运客车在凌晨2点到5点停止运行”的通知不到3天。距沪昆高速邵阳段“7·19”特大交通事故发生，不到5天。

　　昨日，湖南省运管局约谈了“闯禁”车辆数量排前的5个市的运管部门负责人及违规车辆数量排前的8家运输企业负责人。针对136台违规运行的车辆，省运管局已做出对违规车辆停运整顿10天，整顿期间收回牌证、吊销当班驾驶员从业资格证等决定。

　　省政府已下禁令，营运客车为何还顶风作案?未来，湖南还将出台什么措施来遏制这种违禁行为?

　　7月25日上午9时，湖南省运管局三楼的小会议室，被省运管局通知约谈的常德、长沙、株洲、岳阳和张家界5市运管部门负责人及8家企业负责人准时到会。

　　省运管局监控平台显示，7月24日凌晨2至5点，全省仍有162台客运车辆违规“奔驰”在路上，违规车辆最多的是上述5个市的8家企业：常德欣运集团股份有限公司、浏阳市仁达实业开发有限公司、株洲湘运集团有限公司、新国线集团(常德)运输有限公司、湖南空港实业股份有限公司、常德文华交通运输有限公司、长沙联运物流有限公司和长沙市湘辉旅行社有限公司。

　　省运管局局长张智勇说，“根据昨天(7月24日)监控到的数据，约谈在座各位。”他提到，今年“3·1”晋济高速特大交通事故中，企业法人代表，GPS监控中心主任、当班工作人员等责任人员全部被抓，并且判刑。监管方面，直接责任人受到处分，市长、副市长的责任得到追究。张智勇要求在座的各位必须负起责任。

　　然而，监控数据显示，7月25日凌晨2至5点，仍有136台车“违禁”奔驰。

　　针对136台违规运行的车辆，省运管局已做出对违规车辆停运整顿10天，整顿期间收回牌证、吊销当班驾驶员从业资格证等决定。

　　约谈会上，有少数企业法人代表及监管部门一把手未到场，只是派代表参加。对此，省运管局当即要求未到场的企业法人代表及部门一把手必须向省运管局递交本人签名的书面说明及表态。同时省运管局表示，如果接下来监控情况发现企业及监管部门仍未落实政府要求，将对监管部门进行全省通报批评，而且要抄告当地主管部门和人民政府。对企业不落实的，将依法依规采取更严厉的措施和处罚。

　　约谈

　　企业代表：我们哪怕亏几百万，客车也要停下来

　　“我今天(7月25日)早上拿到这个数据，虽然有下降，但排在前面的还是你们这5个市，我真想不明白，你们怎么就这么漠然。”面对在场的各地监管部门和相关运营企业负责人，省运管局局长张智勇拿起136台车的违规报告，面色凝重。

　　各运营企业负责人逐一发言，纷纷表态。

　　湖南株洲湘运集团有限公司负责人胡卫国说：“确实不能出事，为了安全，我们决定宁愿零利润，哪怕亏几百万，也要客运车在凌晨2点至5点停下来。在这里，对前面安全工作落实不到位的情况，我先自我做检讨，回去后立即行动，严把每台车的安全关，绝对不再违规运行。”他在约谈会上立下军令状。

　　主要从事小型商务包车的浏阳市仁达实业开发有限公司安全经理汤世杰说：“我们保证不再有违规情况。”

　　“公司仍有车在违规运行，我内心深感内疚，回去一定再严格落实规定，公司对相关违规车辆的经济处罚比平时要翻一番。”新国线集团(常德)运输有限公司总经理林建民表态。

　　有企业要求特殊对待，省运管局当场否决

　　湖南空港实业股份有限公司代表莫刚发言时，说到了当前运营的难处：“最近航班延误比较多，需要运输安置旅客，为不影响湖南机场形象，能否考虑特殊对待一下?”

　　张智勇当即否决了这一特殊要求。“不可能有特殊照顾，一切都必须按照省政府的紧急通知执行，凌晨2点至5点必须停运，至少我们会要求严格按照规定执行，”他说，“你们口头说是运送旅客到市区安置，但谁能保证你们的车运输的旅客又全部是往返市区呢。”他表示，如果要特殊对待，除非有省政府批示。

　　监管部门：一定加大监管力度

　　企业代表发言完毕，各地监管部门开始表态。

　　张家界市运管局局长张德寅说：“张家界有旅游车1600多台，仍有车在违规闯禁，是我们监管没有管死。”他表示，下一步一定严格落实省政府及上级交通部门的指示和规定。

　　常德市运管处主任曾文波说，常德运管部门已提前行动，对违规车辆开出了停运30天的整顿处罚。他表示，省局昨天(7月24日)下发的紧急文件中，对违规车辆的停运整顿时间是10天，“而常德是30天。”张智勇称，市级运管机构处罚措施不能比省里松，但可以比省里更严。

　　株洲市运管局相关负责人表示，约谈结束后，一定会加大监管力度。长沙市客管局局长陈永泰只用十几个字言简意赅地表示接受省运管局的批评，会后回去将按省里要求，加大对企业监管力度。

　　省运管局副局长匡健飞说，“7·19”事故中，被刑拘的企业人员已达到20多人。回去后，请各部门认真落实监管责任。

　　追问

　　禁令之下，他们为何顶风上路

　　有时旅游团要赶早班飞机要求凌晨上路

　　“闯禁”的136台客车中，纯旅游包车有49台，其中长沙市湘辉旅行社有限公司的旅游包车有5台。

　　“旅游运输车辆与班线大巴不同，它的出发时间是由旅行社团队或是包车客人决定的，运行时间都是由团队和客人决定。”长沙市湘辉旅行社有限公司旅游车队安全经理戴智说。

　　戴智表示，如果旅游包车凌晨2点至5点仍在路上运行，肯定是由旅行社或是包车客人决定的时间，旅游包车司机也不愿凌晨跑车。戴智是昨日省运管局约谈的企业代表人之一，他表示，旅游团要赶早班飞机，可能就会要求凌晨上路，接下来遇到这种情况，他们会提前解释，如果没办法协调就不接业务。

　　线路包给个体户何时上路个体户说了算

　　当前，全国大部分省份客运企业实行以包代管或者挂靠经营，个体户将客运车辆挂靠在客运企业名下运营，或是客运企业将线路承包给一些个体运营户。具体在什么时候上路运行，客运企业的监管，有时也会有鞭长莫及之感。

　　一位不愿透露姓名的运管处处长向潇湘晨报记者介绍，企业从政府主管部门拿到一条班线后，就承包出去，只收承包费和管理费，但该承担的企业责任却不到位。“很多企业以包代管或挂靠经营，只收承包费和管理费，客运车辆运行就变成了个体户的事情，”他说，“对安全监管，企业基本不尽责，个体户为了经济收入，安全意识会比较淡薄，抱着侥幸心理违规运行。”

　　张智勇说，最后出事追责，无论是否挂靠或是以包代管，企业绝对是责任主体。

　　停运会让司机运行成本增加宁愿一直跑

　　长沙某运输单位相关负责人说，凌晨2点到5点停运，存在不少问题。

　　“现在天气炎热，大客车半夜停运3小时，旅客休息是个问题。车辆停下来，司机下车休息，如果关了空调，旅客会热得受不了，如果一直开着，油耗会大增，运行成本又会增高，另外还有安全问题。”这位负责人提出，车停下来，司机下车休息，旅客行李安全责任，司机承担不起。于是有些车辆上有两个司机轮换开车，宁愿一直在路上跑。

　　在这样的严管形势下再出事就是罪加一等

　　省运管局局长张智勇在约谈会上说：“事故发生绝非偶然，它是大量违章积累而产生的必然。当我拿到今天(7月25日)早上的记录时，我感到触目惊心，惶恐万分，还有100多台客运车仍凌晨2点至5点还在路上运行。如果正在这时又有一台车出事，将置你们自己于何地?那时你们想哭都没有办法哭了。你自己的脑袋你要保，你自己的责任你要尽。在这样的严管形势下，你们若还不重视和落实，再出事就是罪加一等。”

　　“闯禁的136台车”

　　(2014年7月25日凌晨2点到5点)

　　籍贯地　数量　　所属行业

　　长沙 39 29辆旅游包车

　　7辆班车客运

　　3辆班车客运和旅游包车

　　常德 22 8辆班车客运和旅游包车

　　14辆班车客运

　　张家界 19 4辆班车客运和旅游包车

　　14辆旅游包车

　　1辆班车客运

　　岳阳 12 9辆班车客运和旅游包车

　　1辆旅游包车

　　2辆班车客运

　　株洲 10 1辆旅游包车

　　9辆班车客运和旅游包车

　　衡阳 7 5辆班车客运和旅游包车

　　1辆旅游包车

　　1辆班车客运

　　邵阳 6 6辆班车客运

　　娄底 6 5辆班车客运和旅游包车

　　1辆班车客运

　　怀化 5 5辆班车客运

　　益阳 3 3辆班车客运和旅游包车

　　郴州 3 1辆班车客运

　　1辆旅游包车

　　1辆班车客运和旅游包车

　　湘潭 2 2辆班车客运和旅游包车

　　永州 1　　　旅游包车

　　湘西 1　　　旅游包车

　　总计：49辆旅游包车38辆班车客运

　　49辆班车客运和旅游包车

　　来源：湖南省运管局官网