良山村是邵阳县第一大村,总人口4500多名。几年前,一私人老板投资在该村建起了一家红砖厂,不仅解决了村里的部分剩余劳力、增加了收入,村集体经济也有了来源。同时,砖厂员工日常生活必需的大米、蔬菜、鸡鸭鱼、烟酒等大多来自村民家中及村私人商店,群众不同程度地受了益。刚开始,周边群众很满意,跟老板相处得很融洽。
可是,由于当时技术设计原因,烟囱高度不够。生产中产生的煤烟在低空飘散,时间一长,污染问题日益彰显。尤其是周边的28、29两个组,村民种植的农作物不同程度减产,一些树木枯死。同时,离厂近的群众正常呼吸也受到一定影响,个别人员引发了严重的呼吸道疾病。为此,受损村民多次向砖厂提出赔偿,并先后几次引发了激烈冲突。
今年4月初,根据邵阳县群众路线教育实践活动安排,县信访局长刘真林到良山村兼任第一书记,群众把满腔希望寄托在他身上。为不误众望,他深入砖厂及农户家里调查。发现群众拿不出证明受损与烟尘有直接因果关系的科学依据,导致矛盾一直在拉锯中进行。
为妥善解决这对矛盾,刘真林在详尽了解情况后,邀请县环保、农业、工业部门技术人员进村,用仪器设备对烟尘进行科学测定、对农作物进行测产。然后组织砖厂老板、村民代表召开协调会议:环保部门对砖厂的污染情况给出鉴定结论;农业部门对农作物减产、树木死亡原因做出科学解释;工业部门对砖厂技术是否达标做出认定说明。会议认定砖厂技术不达标,烟尘污染严重,对村民的损失应当赔偿。
在数据目前,砖厂同意按要求修建高烟囱,将烟尘扩散到高处。并改进进风口,减少烟尘的产生。对村民农作物受损按实际损失赔偿,村民因烟尘造成身体不适的,按诊断书给付一定的补偿。
来源:红网
作者:黄又生 赵均匀
编辑:刘飞越
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