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沅陵县是版图大县、也是山区大县。乡（镇）政府、村居直接面向基层，服务群众，乡镇便民服务中心是乡镇集中、便捷地为基层群众提供政府服务场所，是政务服务体系的重要组成部分。抓好基层便民服务工作，是进一步转变政府职能，加强建设服务型政府的实际需要。我县乡镇便民服务中心（当时称乡镇政务服务中心）建设始于2006年，2011年、2013年、2014年，县政府曾先后发文对乡镇便民服务中心建设提出了明确要求。
在采访中，该县政务服务中心主任张勇告诉记者，我县乡镇便民服务中心的建设，经历了从无到有、从有到全的过程，接下来就要从全到优，要通过“整合、完善、规范、提高”，进一步提高规范化建设水平，有效解决服务群众“最后一公里”问题。县里已十分明确建设乡镇便民服务中心建设工作的目标、方式和标准和村级便民服务代办点建设工作的要求。到2014年底，全县所有乡镇要要通过改造办公楼，或者充分发挥现有服务场所和设施作用，积极整合改造利用国土资源、劳动保障、计生、财政等基层站所等现有场所统筹建立便民服务中心，且设施配套、功能完善、内容丰富、机制合理，形成服务便捷、管理规范、廉洁高效的基层政务服务体系。场地面积应在100平方米左右，便民服务中心窗口要实行“集中化、低柜台、一站式、面对面”办公，统一管理，统一命名为“沅陵县××乡（镇）便民服务中心”，配备必要的设备设施，方便群众办事。
与此同时，村级便民服务机构统一命名为“××乡（镇）××村（居）便民服务代办点”，村级便民服务代办点原则上要设在村居的组织活动中心，设立便民服务公示栏，将服务项目、内容在公示栏予以，解决群众“到哪里去办事，怎样才能办好事”的问题，代办员和代办事项的相关信息要进行公示。村级代办员每周到村民组织活动中心集中办公一天，方便群众办事。
张勇还向记者坦言，我县经过撤区并乡后，凉水井镇、筲箕湾镇、七甲坪镇、二酉苗族乡、清浪乡等一些乡镇的个别村离乡（镇）政府较远，群众办事不方便，这些乡镇要适时建立起流动服务站工作，一月或一个季度集中到该村的村级组织活动中心统一为群众办理各项事情，让群众在家门口能办成事、办好事。因此，县里还要加快推进边远村流动便民服务站建设。
目前沅陵县乡镇便民服务中心规范化建设工作整体进度偏慢，乡镇之间进展还不平衡，与上级的目标要求和基层群众的期望相比，还存在着思想认识；事项、人员、授权；硬件设施；规范操作“四个”还不够到位的问题。
据沅陵县政府办副主任周宏伟透露，下一步，县里还将进一步推行简政放权。按照市委、市政府出台的《关于进一步简政放权强化乡镇便民服务功能的五项规定》，县司法局、县公安局等15个单位将37项行政审批服务职能全部整合下放到乡镇。乡镇要将这37项职能全部归口到便民服务中心。村（居）便民服务代办点成立后，代办职能如何界定，还需根据村居实情决定。
来源：红网
作者：瞿宏红
编辑：王娉娉
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