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“一改”指重点围绕农村水、电、路、气、房等基础设施建设，着力改善农村群众生活生产条件。“两扶”指一手抓产业开发扶贫，根据腊尔山实际，加快构建烟、菜、药、果、养五大产业体系；一手抓素质技能扶贫，重点突出教育、卫生、培训、环境、生态等建设。“一强”指加强农村基层党组织和班子建设，重点抓好农村三支队伍建设，配齐建强基层班子和干部队伍，全面科学推进高寒山区的脱贫解困工作。
针对腊尔山高寒山区基础设施的薄弱环节，凤凰县按照“畅行、安居、富民”的路径，优先实施农村危房改造、村组道路建设、人畜饮水工程三大民生项目，把每一笔资金落实到具体项目上，短时间内优先解决群众反映最强烈、要求最迫切的住房难、行路难、饮水难问题。三年来，累计完成农村危房改造3441栋，对米良乡吉乐村三组39户农户实施了整体搬迁、集中建房，其余6个组82户按规划实施危房改造，目前已全部动工；拉通村组公路79条，完成路基整理31条，完成道路硬化77条，完成60个村91条294公里的机耕道建设任务，基本实现组组寨寨通公路；实施德援项目禾库水厂建设，建成38处农村人畜集中供水工程，解决了3.7余万人饮水难题；积极推进大小坪灌区续建配套工程，实施两林乡两林村等63处农田水利设施，切实提高农田旱涝保收能力，改善农业生产条件；完成43个村农网改造，剩余的22个村农村电网改造正在加快推进。
同时，凤凰县着力抓好杜仲、猕猴桃、蔬菜、烟叶、养殖等五大产业扶贫工作，定点示范，以点带面，辐射带动腊尔山片区产业快速发展。目前，腊尔山地区已成为第6批国家级烟叶标准化生产示范区，被国家标准委授予“全国农业标准化优秀示范区”、“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”。今年该片区5个乡镇烟叶种植面积达15500多亩，目前烟收购工作正有序进行；发展苏马河、油麻河、高果河流域及禾库镇吉云村、早齐村等重点项目订单蔬菜5000亩；柳薄乡拖排村开发2100亩枣子已初见效益，禾库镇排云村700亩金秋梨喜获丰收，禾库镇帮增村125亩核桃长势喜人；推进腊尔山、两林万亩杜仲基地建设，目前已完成3500亩苗木栽植任务；培育养殖大户10余户，腊尔山片区5个乡镇，实现养殖湘西黄牛3500余头，牲猪1.5万头，山羊6000余头。
凤凰县还通过开展种养技能培训，该片区1300多名青壮年农民初步掌握了一门致富技能；选派45名青壮年农民到长沙进行职业技能培训，增强群众脱贫致富能力。并致力选好配强乡镇和村级领导班子，选派后备干部担任党建指导员、村第一书记、科技特派员，为脱贫致富建好班子、带好队伍。设立党员示范户130余户，培训党员干部790多人次，党员参训率达100%，评选出“文明新村”18个、“和谐之家”453户。同时，建设村级垃圾池50个，设置镇级垃圾池2个，禾库镇垃圾焚烧项目主体工程已完工，乡镇环境面貌焕然一新。
来源：红网
作者：傅海清 唐松茂
编辑：邓瑶
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