正在望云国际广场工地忙碌的农民工

　　红网攸县站12月24日讯（分站记者 刘洁琼）近日，记者在攸县北街的望云国际广场项目部看到，经理刘杰苏正与财务部商谈核发11月份农民工工资的事宜。他告诉记者，按照已造好的农民工工资表，今后所有的工资款都要先汇入银行指定的农民工工资账号上，再由银行分别打到农民工个人账户上。
　　
　　每每一到年关，都是农民工集中向建设单位讨要被拖欠工资的高峰时期，这种情况在全省乃至全国各地均屡见不鲜。如何突破这一困局，12月初，湖南省人社厅决定在攸县试点农民工工资由银行代发，试点成功后，这一模式将在全省推广。
　　
　　当前建筑领域农民工工资发放大多采取包工头代发模式，其弊端重重。很多包工头大多是按照工程施工进度结算后发放工资，甚至有些小企业平时只向农民工预支生活费，到过年过节才发工资，这样就极易出现克扣、拖欠甚至逃避支付农民工工资的恶劣行为。
　　
　　攸县人社局劳动保障大队副队长谢海鸿向记者介绍，攸县试点建筑领域用工实名制及建筑工人工资发放不经过包工头，而由银行代发模式。这种模式就是变事后追讨为事前预防、变被动治欠为主动防欠，要求建设业主单位在每项工程开工前，必须根据工期长短，拿出一定比例的资金，存入农民工工资专项存款账户，专门用于支付农民工工资。此举从源头上预防了农民工工资拖欠问题的发生，切实保障了农民工合法权益。
　　
　　根据县人社局出台的方案，攸县将推行用工实名制管理制度。建筑施工企业在招用农民工时，要建立农民工花名册、工资发放表等台账，并配备一名农民工工资专管员。此外，还推行农民工工资委托银行支付制度，设立农民工工资支付专用账户，施工单位农民工工资专管员应当在合同约定付款节点前组织工资结算和汇总，形成电子和纸质表格，并由农民工、班组长、劳务承包企业、项目部和建设(开发)单位负责人签字确认。银行服务机构根据三方协议约定，在收到施工单位工资专管员提供的五方确认农民工工资发放表后，2天内如实将工资划拨到农民工工资账户。
　　
　　作为湖南选定的试点县，谢海鸿称攸县由于没有任何经验可遵循，因此在推进该模式时采取了由点到面、循序渐进的方式，仅选择了湘东商贸城、财富一号、望云国际广场、湘上院等4个项目先行试点。如果进展顺利，该模式预计明年4月份可在全县范围所有建筑领域内实行，届时或将在全省推行。