(长株潭国家自主创新示范区建设推进工作座谈会召开)

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　 　　　　　【深度解读】长株潭国家自主创新示范区获批

　　红网长沙2月3日讯（时刻新闻记者 张珍 通讯员 任彬彬）今日，湖南省科技厅召开长株潭国家自主创新示范区建设推进工作座谈会，与会人员就示范区发展规划编制、建立协同推进机制、产业定位及发展重点、先行先试政策需求等畅所欲言，提出意见和建议。
　　
　　省科技厅党组书记、厅长童旭东，长株潭三市分管市领导，国家高新区主任，市科技局局长，高等院校和企业代表等参加会议。与会代表结合实际工作与发展需要，各抒己见，为示范区的发展积极建言献策。
　　
　　座谈会首先介绍了长株潭国家自主创新示范区获批的背景，解读了已有的政策。就示范区发展建设，长沙市副市长夏建平提出，要准确掌握示范区建设的要求，用好先行先试政策，细化政策、条款，包括财税、用地、人才引进、项目投资等，应予以明确。要科学规划，积极行动，有力推进示范区建设；确定建设主体，有整体的工作布局，统筹的推进机构，协同的工作机制；要突出以科技创新引领发展，把科技创新摆在突出位置，考虑建设科技创新中心，申报长株潭科技转化交易中心，充分发挥科研院所和高校的作用。
　　
　　“目前来说，缺乏自主创新资源是一个比较突出的问题，”株洲高新区管委会主任李智提出，应当创新体制机制，搭建创新创业平台，建议成立高规格推进机构或领导小组，设立项目、人才引进的专项基金，加大宣传力度，营造创新创业的新高潮。
　　
　　湖南兆富投资控股有限公司董事长廖斌作为企业代表第一个发言，他认为，要建立技术交易市场，以此吸引人才、资金和资源；重点抓好一批能代表国家的先进技术中心，按照统筹布局建立创新示范区；围绕技术市场做好政策试点，为技术、人才的聚集营造良好的环境。
　　
　　在高校代表中，湖南科技大学副校长刘友金建议，建立一个高层次的协同工作机构，成立领导小组，制定出时间表、任务书、路线图；坚持技术创新和制度创新双轮驱动，以制度创新推动技术创新；构建长株潭三市大协同创新格局，要定好位，分好工，布好局；抓好四项重点工作，理顺管理体制、强化资源统筹、构建公共服务平台、完善激励与约束机制。
　　
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　　2014年12月3日国务院常务会议决定：

　　1、把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。
　　
　　2、在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策，包括：一是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；二是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；三是对5年以上非独占许可使用权转让，参照技术转让给予所得税减免优惠；四是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳。