“比如,城市的规划调整和土地出让问题,在制度不完善的情况下,受利益的驱使,容易导致权利寻租、渎职腐败,如果成立由相关领域专家、职能部门和监管部门组成的规划委员会、土地管理委员会,按规则决策,按规矩办事,把所有事情拿到台面上来商议,就能有效规范规划、国土管理。”胡衡华用举例的方式引出法治思维对社会经济发展的影响。
他指出,要树立规则思维,在工作中,必须“先定规矩再抓牌”,用既定的规则告诉人们哪些可为、哪些不可为以及如何行为。
树立程序思维,越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出,越要自觉依法决策、民主决策、科学决策。
树立平等思维,作为领导干部,不论地位多高、权力多大,都必须自觉地、无条件地遵规守法,在用权上做到对上对下一个样,对内对外一个样,一把尺子量到底。
树立制约思维,要求逐条梳理权力事项,制定科学的制度机制,使权力具有鲜明的边界,形成科学有效的权力运行机制,做到“清单之外无权力、目录之外无审批”。
树立保护思维,任何行政行为都必须尊重合法权利、保护正当权益,防止公权力对私权利的侵犯,没有正当理由和法定程序,决不能牺牲私权利以满足公权力的要求。
来源:红网
作者:肖懿 明健飞
编辑:王娉娉
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