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数据显示，截至2014年底，全市全社会固定资产投资累计完成7044.3亿元，完成“十二五”目标任务的88.1%；32项重大工程累计完成投资3523.1亿元，完成目标任务的91.7%；664个重大项目累计完成投资4144.04亿元，完成任务的87.9%。
2011年初，市委、市政府提出实施投资和项目建设“836”计划，即“十二五”期间累计完成8000亿元投资、32项重大工程、664个重大项目建设。从各项主要数据分析，“十二五”前四年已经超额完成了各项主要任务，预计2015年底全面完成“836”计划。
“836”计划成为郴州起飞的强力支撑
最近几年，面对宏观经济形势的持续低迷，“836”计划有力地支撑了全市经济社会发展，全市固定资产投资呈高速增长态势，成为推动全市经济社会发展的主要力量。
最为明显的是投资总量迅速增长。2011-2014年，全市已累计完成固定资产投资5198.7亿元，预计“十二五”时期累计完成固定资产投资7412.5亿元（未含500万元以下项目和跨区项目投资），是“十一五”期间全社会固定资产投资总额的3.4倍；年均增长31.8%，比“十一五”年均增速快4.6个百分点。
伴随着总量的持续扩张，全市投资结构也不断优化。一、二、三次产业投资结构从“十一五”期末的6.1：46.6：47.3调整为6.6∶44.9∶48.5，带动全市三次产业结构由2010年的11.7∶54.9∶33.4调整为9.7:56.8:33.5。其中，郴资桂—郴永宜“大十字”城镇群完成投资占全市78.8%以上。
一大批事关全局的重大项目加快推进，进一步夯实了发展的基础。2011-2014年，全市重大项目累计完成投资4144.04亿元，其中，产业投资1905.2亿元，基础设施投资1328.5亿元，民生和环保项目投资534亿元，积蓄了跨越发展的能量，扩大了经济总量，增强了综合实力。
“五个一”等机制促使项目快马加鞭
短短数年，千亿级数的投资额度，没有科学高效的组织调度是不可想象的。
市委、市政府创新工作方法，形成了“五个一”等一系列行之有效的项目推进机制，为项目建设快马加鞭提供了有力保障。
市委、市政府主要领导亲自挂帅，市级领导联系重大项目工作制度已经成为一种常态。市政府将投资和项目建设的年度目标任务分解落实到各县（市区）及相关部门，按照“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制和“包项目、定时间、定目标、定责任”的“一包三定”要求，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。
全市各级按照“情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变”的“四个一线”工作法，强力推进项目建设。各级领导干部深入项目建设一线，积极帮助协调解决问题，采取挂图作战、倒排工期、劳动竞赛等一系列措施，建立目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的“倒逼机制”，逼出了项目建设成效。
今年底确保100%完成目标任务
“今年，我们要把产业投资作为主攻方向，把重大项目作为主要抓手，把民间投资作为重要突破，开工建设一批事关全市长远发展的大工程、大项目，确保全面完成目标任务。”市发改委主任向罗生对记者说。
按照时间表，郴州市将争取在3月底全市新建重大项目开工率达到60%；6月底，开工率达到95%以上。目前，围绕产业发展、基础设施、节能环保、社会民生四大领域，已筛选1115个总投资亿元以上项目（含打捆项目）列为2015年全市重大建设项目，计划总投资5575亿元，2015年计划投资1531亿元；筛选191个亿元以上项目作为重大储备项目，预计总投资2812亿元。
前期工作方面，今年，重大建设项目中计划新开工项目476个，年度计划投资634亿元，多于往年、任务更重。据初步调度，计划3月底前开工的有316个，占新开工建设项目总数70%。资金方面，郴州市将继续大力争取国家支持，抢抓“一带一部”、原中央苏区县政策、主体功能区、低碳城市、智慧城市、生态建设等各种试点、示范机遇，将政策和机遇转化为实实在在的项目和资金支持。同时，挖掘银行信贷潜力，加大招商引资力度，激活引导民间投资。
来源：红网
作者：谭志文 段常晖 段中怡
编辑：康晓乔
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