红网长沙10月24日讯（潇湘晨报记者 周帙恒）10月23日，长沙召开全市乡镇区划调整改革部署会，正式启动长沙乡镇区划调整改革工作。按照部署，此次乡镇区划调整改革工作，按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展的要求，合理确定乡镇和村地规模，长沙目标任务为合并乡镇20个，减幅约21%;合并建制村410个，减幅约34%。

　　本次长沙市乡镇区划调整改革工作分为两个阶段进行：第一阶段为乡镇合并阶段，时间为下发全市乡镇区划调整方案之日起，到2015年底止。第二阶段为合并建制村阶段，时间为2016年3月1日起，到2016年9月30日止，完成长沙410个建制村的合并任务。

　　调整后预期指标为：长沙县、开福区、望城区属于平原湖区(A类)，乡镇人口5.5—7.5万人、面积130平方千米左右;宁乡县、岳麓区属于丘陵区(B类)，乡镇人口4.5—5.5万人、面积150平方千米左右;浏阳市属于半山半丘区(C类)，乡镇人口3.5—4.5万人、面积160平方千米左右。

　　调整后，平均每个建制村人口预期规模指标为2500人，其中，平原湖区建制村人口2500—3500人;丘陵区建制村人口2000—3000人;半山半丘区建制村人口1500—2500人;山区建制村人口1000—2000人。

　　合并后新设乡镇行政区划建制按以下原则确定：镇与镇合并继续设镇;乡与镇合并可以设镇;乡与乡合并继续设乡，符合设镇条件的可以设镇;乡(镇)可与街道合并继续设街道。合并后新设立的乡镇人民政府驻地选择，由县市区人民政府制订方案，报省、市人民政府审批，遵照中央关于禁止新建楼堂馆所的相关规定，不新建乡镇治所。村委会驻地选择，由乡镇人民政府制订方案，报县市区人民政府确定。为方便群众办事，各地可从实际出发，在被合并乡镇人民政府原驻地设置片区便民服务中心，作为服务群众办事的窗口。

　　乡镇合并后，在原乡镇人民政府驻地村开展新型农村社区建设试点，逐步建立产业发展、设施完善、服务均等、管理民主的新型农村社区。并村后，可在条件成熟的中心村或大村开展新型农村社区建设试点。开展新型农村社区建设试点，实行一村一社区，不得将一个村划分若干社区。

　　新设乡镇命名要听取群众意见

　　根据部署，尽可能以原有乡镇和建制村名称中的一个作为合并后新乡镇和建制村的名称。要广泛征求当地干部群众意见，意见一时难以统一的，由县市区人民政府确定备选方案，由市民政局组织专家进行论证确定，仍然存在较大意见分歧的，由省民政厅组织专家论证确定。命名的相关材料与并乡镇方案申报材料一并逐级上报省人民政府审批。建制村的命名由乡镇人民政府提出意见，在广泛听取干部群众意见的基础上，连同并村方案报县市区人民政府审批。

　　严禁借改革突击提拔干部突击进人

　　为有序推进改革工作，省纪委专门下发了《关于在我省乡镇区划调整改革工作中严明有关纪律要求的通知》。各级要认真落实文件要求，严禁干扰区划调整，对各类扰乱区划调整的谣言和行为要严肃查处，依法依纪追究责任。严格组织人事纪律，严禁突击提拔干部、突击进人;严禁擅离职守、失职渎职;严格财经纪律，加强资金管理，严防国有资产流失，严禁借机突击花钱、转移财物，严查侵占、挥霍国家和集体资产等违法违规行为;严格廉政纪律，遵守廉政准则，严禁以权谋私，一经发现，严肃处理。

　　长沙市乡镇合并工作任务指标分解表

　　县市区地形类别现有乡镇数(个)调整后乡镇数(个)减少乡镇数(个)

　　长沙县湖区平原(A)16133

　　浏阳市半山半丘(C)33285

　　宁乡县丘陵(B)29254

　　岳麓区丘陵(B)321

　　开福区湖区平原(A)101

　　雨花区丘陵(B)110

　　望城区湖区平原(A)1156

　　全市-----947420