专题：湖南向上·长沙篇

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　　红观长沙：“民生之爽”让百姓的日子更带感

　　红网时刻新闻记者 肖懿 长沙报道
　　
　　“我昨天才填写的申请表格，今天就拿到了营业执照，而且没花一分钱！”这是今年4月1日，湖南首邦物流有限公司总经理刘铁鹏在长沙正式推行“三证合一”登记制度后，拿到首张“三证合一”营业执照时发出的感叹。
　　
　　自4月1日起，长沙市正式推行“三证合一”登记制度，改革后，组织机构代码证、税务登记证和工商营业执照“三证合一”，实现免费登记，在长沙开公司更简单、更快捷。
　　
　　“三证合一”将营业执照、组织机构代码证和税务登记证等需由工商、质监、国税、地税部门分别办理的事项，按照“一窗受理、一表申请、并联审批、限时办结、核发一照”的工作模式，向企业核发加载组织机构代码、税务登记号并加盖工商部门行政章的营业执照的登记制度。
　　
　　刘铁鹏对改革前后的对比有深切体会，他告诉时刻新闻记者，2006年，他在外地开公司，跑了4个部门共8趟，耗时超过半个月，才完成企业登记。当时企业注册资金是600万，但仅企业登记就花费近2万元。而在长沙登记的这家公司注册资金为2000万，不仅没花一分钱，还大大缩短了登记时间。
　　
　　在湖南，长沙是继郴州、永州后第三个实施“三证合一”制度的地区。长沙市工商局局长卓精华介绍，与全国其他改革试点省市相比，长沙市改革手续更简、环节更少、时限更短。
　　
　　据办理现场的工商工作人员介绍，“三证”办理法定时限为19个工作日，原对外承诺时限为8.5个工作日，改革后办理时限缩短至4.5个工作日，比法定时限提速3倍，比承诺时限提速90%。
　　
　　除此之外，今年长沙新还实施了一大批与市民息息相关的新规新政。
　　
　　《长沙市机动车停放服务收费实施指导标准》于4月1日正式实施。城区公共停车场收费标准为：繁华区域白天5元/小时、夜间2元/小时，或10元/次；其他区域白天3元/小时、夜间1元/小时，或5元/次。计时不足1小时按1小时计算；计次每次以12小时为限。15分钟内免费停放。
　　
　　5月11日实施的最新长沙市直公积金政策中也明确，职工在长沙地区（含长沙市区和长浏宁3县）购房，申请公积金贷款上限由50万元调高至60万元；支持自住及改善性住房需求，公积金贷款成数（即贷款额度占房产价值的比例）至少提高一成，换言之，购房首付至少可以减少一成；公积金贷款审批前置条件大幅减少；支持单身缴存职工（含未婚或离异未再婚）购买首套普通自住房这类“刚需”。
　　
　　9月22日长沙市出台的《关于进一步做好失业保险促进就业预防失业工作的实施办法》将失业保险费率由3%降至2%，允许创业人员一次性领取失业保险金。从2015年3月1日起，全市失业保险费率统一由现行条例规定的3%降至2%，其中用人单位缴费比例由原来的2%降至1.3%，个人缴费比例由原来的1%降至0.7%，预计全市今年减少失业保险缴费3.5亿元。
　　
　　11月16日起实施的长沙新能源汽车补贴政策显示，对在长沙市售出并在长沙登记上牌的新能源车辆，由符合相关规定的新能源车生产厂家申请，给予相应财政补贴。符合条件的消费者购买新能源轿车，最高可获12万元、最低可获7万元财政补贴。

　　长沙户口新政策也显示，本市或外地迁入高新技术企业在核定用人规模内聘用的人员；在长沙市区购买住房面积达60平方米以上的购房者及其配偶和未成年子女；在长沙市区投资兴办实业的，按年纳税额每2万元落户1人的标准办理；夫妻投靠的，取消原来对年龄和结婚年限的限制。符合这些条件的，均可凭组织、人事、劳动等部门的调动或录用登记手续及社会保险手续，携带相关证明、证件和资料及其复印件，前往市公安局（夫妻投靠到区公安分局）户政服务窗口办理申请入户手续。市公安局接到申请后，将在规定的15个工作日以内审批完毕，对符合条件者开具准迁证。
　　
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　　这些年来，长沙不断实施的新规新政，影响着社会的方方面面，便利着每一个长沙市民，畅通着长沙市的每一步快速发展。正如湖南省委常委、长沙市委书记易炼红所说，长沙大刀阔斧地简政放权，改革行政审批、商事登记制度，形成权力清单、责任清单、负面清单、长沙政务服务网“三张清单一张网”，办事效率和服务效能不可同日而语。