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湖南省政协常委、省政协社法委兼职副主任、省民政厅副厅长陈慈英。（资料图）
陈慈英正在和工作人员讨论着市州民政工作内容。
红网长沙1月15日讯（时刻新闻记者 李慧）湖南省政协常委，省民政厅副厅长陈慈英，这个表里如一干练的女性至今已经走过了三届政协，14年来她为民生保障奔走发声，利用委员身份为千千万万民众代言。过去的提案多数已一步步落实，结合新一轮乡镇区划调整改革，今年两会她将继续提《关于加强基层社会保障服务能力建设》的建议。走进陈慈英的办公室，她正在和工作人员讨论着市州民政工作内容，在讨论中她拿着文字材料，指出哪些具体内容要修改，哪些需要再次征求市县意见。民政工作事多繁杂，在她的职责范围内，很多事情她都是事必躬亲。在她的办公室上，已经准备好了近五年来作为委员在湖南省两会上的提案、建议的文字材料，类似有《被征地农民社会保障对象与范围的确定存在的问题及建议》、《关于加大省级统筹安置力度，确保四类重点安置退役士兵得到妥善安置》、《统筹城乡发展亟待加大力度》、《增强改革创新意识激发社会组织活力》等建议。2015年，她还牵头组织无党派人士认领了省委统战部的研究课题，《“旅游+”扶贫模式及其优化方向》调研报告得到省委省政府的高度重视。
2002年，陈慈英还在邵阳市隆回县任职副县长，这一年，她成为了湖南省政协八届五次会议中的一名委员，代表妇女界，建议主要围绕市里和县里发展中要解决的问题，关注地方经济和社会事业的发展，为广大妇女儿童发声。2010年，经过公开选拔，她成为了湖南省民政厅副厅长，湖南省政协换届后，她在社会福利和社会保障界，在省民政厅先后主管过军队离退休干部、退伍安置、社会事务、法制建设、信息化建设等方面工作。
作为湖南省政协常委、又是省政协社法委兼职副主任，陈慈英坦言履好职的重要性。据她介绍，近几年，主要从以下方面进行了努力：一是主要针对民政和社会保障事业的发展提了一些提案、建议，主要集中在养老服务体系建设，退役士兵安置，退役士兵教育培训，民生保障等方面；二是积极参加省政协组织的调研，提交调研成果，比如社区矫正、居民养老保险调研，提出了落实红旗路建设、加强基层社会保障服务能力建设的建议，这些提案建议主要来源于自己的工作岗位，来源于平时下基层时的调研；三是省政协议政会上积极参与讨论发言，对提案建议进行进一步深化。
“基层存在哪些问题，解决路径在哪里？”是她每次去单位、基层走访调查时要思考的问题，从政近20年，她坦言“走到哪里就记到哪里”是她未曾改变的工作习惯，很多东西记载下来可以随时翻阅，像资料库一样。
“政协这个平台在很多时候是可以发挥它应有作用的。”陈慈英接连给记者例举多起事例，比如养老事业的发展，从中央到地方，各部门现在对养老高度重视。几年前，养老并没有引起相关部门的足够重视，城市社区日间照料中心及养老的服务机构并不是很健全，截至2013年底，湖南每千人老人养老床位数不足19张，现在已达到了每千人24张，日间照料中心及养老设施都有了全方位增加，这就是进步。
2015年湖南省发改委就“十三五”规划向省政协常委会征求意见，陈慈英提出了大力推进殡葬改革工作的建议，今年殡葬改革工作纳入了“十三五”规划，纳入了对市（州）政府绩效考核并建立了省级部门联席会议制度，可见推动工作的力度前所未有。过去，有些地方对退役士兵的职业教育培训和退役士兵的安置工作重视不够，从2013年开始，湖南省民政厅强力推动退役士兵安置清零工作和退役士兵的职业教育培训，此项工作得到了地方党委政府的高度重视，效果非常明显。
在陈慈英看来，民政工作事无巨细，新时期民政工作职能在增多，任务繁重。单就农村低保政策的落实，要核对家庭情况和经济收入，从受理申请、入户调查、民主评议、公开公示、审核批准到按月发放到户，工作十分繁杂。而现在的情况是由于新一轮机构改革，不少乡镇的民政办撤掉了，乡镇民政工作人员平均不足2人，有的还兼职做别的事情，这与民政繁重又精细的工作任务极不相称。在采访中她更是强调了新一轮乡镇区划调整改革524个乡镇1.6万个建制村将被撤并，乡镇民政工作任务更重，人员不足的矛盾将更为突出，这也是今年省两会上，陈慈英急需要提出的建议。
如何加强社会的保障能力，如何把民生大事好事办好办实？陈慈英坦言关键是要有人办事还要有钱办事，在解决人力短缺问题上还要加大县级以下工作经费的投入，她建议整合乡镇社会保障力量，设立“民政与社会保障办公室”，并将人员与经费的保障标准落实情况纳入各级地方政府年度绩效考核，确保社会保障工作持续、健康发展。
来源：红网
作者：李慧
编辑：胡芳
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