红网长沙1月15日讯（时刻新闻记者 郑涛）1月14日上午，在政协湖南省第十一届委员会第五次会议上，农工党湖南省委呼吁，政府要加大对大病救助政策的宣传力度，建立农村贫困人口电子健康档案和健康扶贫工程信息系统，实现相关信息联网共享、动态管理；加大对村民大病治疗的救助力度，提高救助比例等，从根本上使因病致贫（返贫）的家庭走上富裕之路。

　　农工党湖南省委针对当前健康扶贫的有关基本情况，先后在张家界市桑植县、武陵源区、永定区和怀化市沅陵县等地开展了调研。调研发现，有80.7%的家庭因病丧失了主要劳动力，从而导致家庭收入急剧下降，形成了“因病——劳动力下降——收入下降——无钱治病——病情加重——劳动力丧失——收入急剧下降——病情更重”的恶性循环；三是因病导致家庭债务沉重。有90%的家庭因为给家人治病不仅花光积蓄，还欠下不少债务，正所谓“辛苦奋斗20年，一病回到解放前”。

　　调研发现，一是农户对于大病救助政策不太了解，甚至不知道有大病救助这个政策以及相关帮扶措施；二是大病救助门槛太高，申请手续复杂；三是大病救助报销比例低；四是未将大病门诊报销纳入新农合；五是基层医疗机构力量薄弱。

　　为此，农工党湖南省委呼吁，一是要建立农村贫困人口电子健康档案和健康扶贫工程信息系统，实现相关信息联网共享、动态管理。要加大投入力度，建立因病致贫返贫家庭情况、社会救助项目和金额等信息为一体的健康扶贫数据库，使因病致贫返贫家庭情况底子清、台账明、覆盖全。

　　二是建档立卡要精准核查，推行健康扶贫对象实名制管理，统一识别标准、统一数据口径，建立工作台账，实行脱贫销号、动态管理。要扎实做好建档立卡贫困户健康档案管理工作，对建档立卡贫困户每年至少免费提供一次健康体检服务，建立健康档案，对重点人群每年随访4次以上，为其提供健康指导意见和健康咨询。

　　三是各级政府要加大对现有的大病救助政策的宣传力度。各级政府应该拨出专项经费，每年定期向村民进行大病救助政策的宣传和普及工作，使广大村民真正了解大病救助政策，让现有的政策能惠及村民，以减轻其医疗负担，获得实实在在的实惠。

　　四是要加大对村民大病治疗的救助力度；加大对村民大病治疗的救助力度，提高救助比例，同时在救助程序上予以简化。畅通和优化急救医疗救助基金的申报与报帐渠道，实行“一站式”服务。

　　五是要整合大病救助资源渠道，形成大病救助合力。各级政府应充分利用好《慈善法》的出台，在全社会形成人人做慈善的氛围，设立大病互助基金，基金来源主要是来自社会慈善，实现互助，通过多种渠道形成梯次补偿，合力救助，对重特大疾病加大补偿力度，有效解决无钱治大病、因大病致贫的问题。

　　六是要降低大病救助申请门槛。建议大病救助应针对农村的实际情况适当降低门槛，使农村患有大病的农户能更好的享受国家这一惠民政策。

　　七是要将大病门诊报销纳入新农合。慢性重病的后期诊疗费用对于村民来说是一笔巨大的开支，对于他们的生活也是沉重的负担。要从根本上使因病致贫（返贫）的家庭走上富裕之路，就必须降低他们在医疗上的支出。建议将慢性重病的门诊纳入新农合的报销范围，减轻村民在大病门诊上的支出。