爱心天使助残服务中心负责人杜忠美为古培镇雨坛村黄塘片区受灾残疾人贫困户徐水高送去慰问品和慰问金500元，并带领志愿者清扫他家被洪水肆虐过的家园。

爱行天下志愿者团队将食品和矿泉水等爱心物资送达在一线防洪大堤值守的干部群众，表达一片真挚的心意。

　　时刻新闻记者 陈彦兵 通讯员 祝林书 长沙报道

　　6月22日以来，湖南遭遇了近年来历时最长、范围最广、雨量最多、强度最大的降雨过程，引发特大洪涝灾害。截至7月8日统计，全省14个市州120个县市区1223.8万人受灾，直接经济损失381.4亿元。

　　面对严峻的灾害形势，湖南各级民政部门积极应对防汛救灾任务，紧急启动救灾应急响应，积极向社会发出信息指引和工作倡议，动员引导社会力量有序参与抗洪救灾。

　　听从政府指引社会力量纷纷参与救灾

　　在省减灾委办公室、省民政厅的统筹协调下，省红十字会、省慈善总会、省妇儿基金会等社会公益慈善组织积极发动募捐，帮助受灾群众渡过难关。

　　面对严峻的灾情，湖南省慈善总会积极开展赈灾募捐活动。自7月1日起至今，已连续举行了多场“洪水无情·聚爱三湘”慈善捐赠活动，现场接受捐赠，共募集慈善物资500多万元。同时，省慈善总会采用慈善+互联网的方法，通过微信公众号“湖南慈善”直接接受捐赠，线上已募集爱心善款209万元；线下通过捐赠热线（0731—84502283）和接收善款银行专户（户名：湖南省慈善总会，账号：582057360949，开户行：中国银行长沙市东风路支行），已接受社会各界赈灾捐款2152万元。

　　不少爱心企业、社会组织和爱心人士，纷纷致电表达赈灾捐赠意向。目前，省慈善总会正根据省民政厅提供的灾情信息，将这批善款善物有序转运发放到宁乡、辰溪等重灾县，赈灾募捐活动还在进行中。

　　湖南省红十字会积极募集筹措发放救灾款物，帮助受灾群众渡过难关。截至7月8日，省红十字会共募集救灾款物价值1160万元，其中包含香港、澳门特别行政区红十字会通过中国红十字会总会向湖南受灾地区转达的爱心。目前，省红十字会正将募集到的这些慈款善物陆续发往湖南各地灾区。所有爱心捐赠将通过新闻媒体和省红十字会网站向社会公布。

　　6月30日至7月8日，社会组织长沙市绿舟防灾减灾促进中心携手中国社会福利基金会、芒果微基金紧急行动，对湖南灾区采取紧急救援行动，共向湖南灾区紧急运送价值220余万元的救灾物资，支援灾区救灾工作。其中，中国社会福利基金会捐赠物资价值130余万元，芒果微基金捐赠物资价值约90万元，两家共捐赠矿泉水（28瓶装）2200件，毛毯31850条，84消毒液5200瓶，星港床垫350床，蚊香4980盒，蜡烛120000根 ，空调被3000条，洗漱旅行套装6000件，分别捐赠到了怀化市溆浦县、辰溪县、中方县、娄底冷水江市、永州市祁阳县和长沙市宁乡县。

　　据“长沙绿舟”负责人苏青介绍，“长沙绿舟”是这次救援行动的前方指挥部，这次救援行动结束后，他们将救灾行动重建转向受灾人员安置和因灾倒损民房灾后重建领域。

　　各市、县民政部门在省减灾委办公室、省民政厅的统一调度指挥下，根据本地实际有条不紊地协调支持当地社会力量开展救灾工作。在汩罗市，民政部门统筹协调社区、社会组织、社会工作者等“三社”力量积极驰援灾区，勇当防汛抗灾后援军。

　　7月1日，汨罗市爱行天下志愿者协会在党支部书记徐金娥带领下，为垸区值守干群送去面包、方便面、饼干、纯净水等食物。

　　7月6日，爱心之家18名志愿者在磊石垸帮瓜农抢收西瓜万余斤，并第一时间联系销路，降低瓜农损失。

　　7月7日，汨罗市红十字会将棉被、冲锋衣等价值5万余元的救灾物资送往重点垸区。全国三八红旗手、五一劳动奖章获得者、湖南竹林电气总经理黄素萍腾出位于其家乡玉池山村玉明片区的农庄，对该村陈家山组地质灾害点20余名受灾群众给予集中妥善安置。爱心天使助残服务中心对12位受灾残疾人送去慰问金6000元，并对三江镇八景村灵芝、罗汉果基地、川山坪镇玉池山村的灵芝基地、大荆镇东文村玉竹基地的30名受灾种养残疾人户进行全面走访和慰问。

　　社会力量参与救灾，既有社会组织，也有爱心群体。近日，由大兵和湖南本土表演艺术家周卫星等人创办的“笑工场”湖南青年相声俱乐部以抗洪前线感人事例创作出一批具有时代特性的曲艺作品，并多次前往受灾地区搭台演出，以此慰问抗洪救灾的一线人员。

　　7月7日，省发改委老干二支部书记、原省物价局巡视员刘辉朝老人带着支部30多名老党员个人捐款6000元，委托省慈善总会用这笔钱购买救灾物资赈济灾区，表达爱心。

　　政府支持引导 市场机制分担灾害风险

　　在民政、财政、保监等部门积极推动下，2017年湖南推行了因灾居民人身死亡巨灾保险，并在洪灾多发的岳阳、常德、益阳、张家界、郴州、永州等6市部分县区开展了因灾农房倒塌和农业巨灾保险试点。

　　7月1日，岳阳平江境内启动了全省巨灾保险理赔，现场为该县因灾死亡的4人各赔付10万元。自2017年起，省财政为全省范围内的城乡居民投保了巨灾保险，其中包括临时来湖南出差、旅游、务工的流动人口。在启动相关巨灾救灾保障条件下，湖南为每人提供10万元的人身死亡保险保障。

　　在洪灾多发的21个试点县（市、区），163.86万户的农房如有倒塌，提供4000元每间、每户最高2万元的保险保障；为21个试点县（市、区）1154.8万亩水稻、玉米及363.5万头育肥猪、能繁母猪提供每个县最高额度1500万元的巨灾风险保障。

　　为应对洪水、暴雨引起的巨灾风险，省财政今年已累计拨付巨灾保险保费补贴4312万元。当前，中国人保财险湖南省分公司等5家承保公司已全面启动洪灾理赔紧急预案，确保农业巨灾保险5日内赔付到位，人身死亡保险3日内赔付到位。

　　加大力度广泛引导社会力量参与灾后重建

　　7月6日，省民政厅召开全省救灾工作电视电话会，向社会公布了《湖南省2017年受灾困难群众生活救助和因灾倒损农村居民住房恢复重建实施方案》。

　　按照《方案》指引，各级民政部门要抓好巨灾保险理赔，尽快对因灾死亡、农房倒塌、农业巨灾理赔到位，减轻受灾群众生命财产损失。加强赈灾捐赠监管，通过慈善总会、红十字会等慈善机构，广泛开展募捐活动，主动配合审计、监察等部门进行跟踪监督，增强社会诚信度。坚持社会组织、社会工作者、社区“三社联动”，因地制宜组织引导社会力量参与抢险救援、应急救灾和灾后重建，引导志愿者来为因灾死亡人员家庭进行心理疏导、为灾区老、弱、病、残等弱势群众提供其所需要的服务。