衡阳市政协委员陈嘉。

　　红网时刻1月4日讯(衡阳分站记者 宋美君 王敏)“加强基层医疗卫生队伍建设是保障医疗卫生事业发展的基础和根本。”1月3日，在衡阳市政协十二届二次会议第二次大会上，衡阳市政协委员陈嘉代表政协衡东县委员会发言，她表示，衡阳市基层医疗卫生队伍总体稳定，素质较高，但离新时代卫生事业发展需求还有较大的差距，必须进一步加强人才建设，不断增强服务能力，提升服务水平。

　　陈嘉介绍，目前，全市基层医疗卫生队伍呈现出人员结构不合理，进出渠道不畅通，临聘医生不能进，定向医生不愿进，年轻乡村医生进不了的局面。基层医疗卫生队人员流动不规范，乡镇卫生院业务能力较强的医生、护士往往被调到县级公立医院，造成乡镇卫生院一些业务无法开展。同时，人才政策不具体，缺乏明确的优惠政策，基层卫生院无法留住人才；培训机制不完善，没有专门的培训费用和培训内容。

　　“补齐乡镇医疗人才短板，推进基层卫生事业发展，必须进一步加强人才建设，不断增强服务能力，提升服务水平。”陈嘉认为，要建立规范的用人管理机制，对停薪留职人员全面摸底，按政策依法依规清理清退，出台相关制度，严把借调、临时聘用人员关，合格定编，常态招聘。

　　建立有效的人才引进留住机制，根据实际需要，对有全日制专科以上学历且有执业证的医学专业技术人员实行带编招聘，对学科带头人和高职称、高学历医务人员出台政策，让其能有归宿感，荣誉感。

　　建立适用的人才培养培训机制，完善培训奖励机制，建好人才培训基地，加大短期培训力度，规范乡村医生培养退出机制，

　　建立有力的人才建设保障机制，加大上级财政转移支付力度，建设临聘人员“五险一金”缴纳常态机制，制定更加合理的绩效考核机制，确保待遇向一线人员和业务骨干倾斜，建立常态评选机制，定期开展满意医生、满意护士评选表彰活动。