红网时刻通讯员 高世杰 徐敬尧 常德报道

　　金秋时节，丹桂飘香，沅澧大地到处饱含着丰收的喜悦。8月22日，常德市三季度重点建设项目集中开工仪式在常德经开区翔宇工业园举行，集中开工的重点项目共31个，其中产业项目23个，总投资51.7亿元。

2017年10月31日，常德市产业发展基金发布暨签约活动现场。

　　一年前的9月1日，市委七届四次全会全面吹响了开放强市、产业立市的进军号。一年来，全市上下积极落实开放强市、产业立市战略部署，大力推进产业立市三年行动计划，重大项目推进有力，众多企业纷纷落户，品牌推介全面铺开，营商环境持续改善……今年上半年，常德市地区生产总值增长8.4%，分别高于年初预期目标、全省平均增速0.4、0.6个百分点，排全省第3位。充满生机与活力的新常德，正在开启高质量发展的加速度。

三一机械扩建项目。（李格 摄）

　　产业项目亮点频现 发展后劲加速蓄积

　　坚持“项目为王”理念，把引进产业项目、推进产业项目作为推进开放强市、产业立市的核心任务来抓，一大批产业项目签约落地、开工投产，有力支撑了开放强市、产业立市战略实施。

　　招商引资创新突破。市委书记、市长带头抓招商，先后组织开展“常德（深圳）承接产业转移对接会”“2018年德商恳谈会”“常德（上海）经贸合作对接会”等重大招商活动。一年来，全市累计引进亿元以上产业项目超过100个，中国中车、中国医药、青海藏格、上海复星、东方雨虹、香港加多宝、法国施耐德等一批战略投资者相继落户常德，中南高科高端制造小镇、中联恒通军民融合示范产业园、防水材料生产基地、博川新材料二期等一批投资过10亿元的重大产业项目签约落地。积极开展异地孵化招商探索，在北京设立了常德科创未来（中关村）智造中心，既是常德市在一线城市核心地区设立的科技企业孵化中心，也是在一线城市打造的招商平台和形象展示窗口，目前已有11家高科技企业正式入驻。德国汉诺威常德中心正式开业，成为常德市在德国乃至欧盟地区招商引资、经贸合作的重要窗口。

　　重点项目推进有力。深入贯彻落实省委、省政府“产业项目建设年”安排部署，集中精力推进产业项目开工建设、投产达效。一年来，全市新开工亿元以上产业项目130多个，常德石墨烯新材料产业基地、中车常德工业园、中国中药（常德）产业园、金海钢构智能制造产业园、翔宇工业园等一批投资过10亿元的重大项目开工建设。常德卷烟厂易地技改、华侨城卡乐星球、中联重科起重机械生产基地、远大住工二期等一批在建项目加快建设，中锂锂电隔膜二期、鑫曜智能终端产业园、鑫聚威智能手机生产基地、远大住工住宅装配产业园、粤港模科半导体照明产业园、金富力锂电二期等项目竣工投产。

　　工作调度紧张有序。市产业办积极发挥“指挥中心、调度中心、服务中心”作用，建立了“月调度、季督查、半年讲评、年终考核”机制，按照“五化四讲”（五化：工作项目化、进度图表化、服务清单化、调度经常化、结果绩效化，四讲：讲项目推进情况、讲问题解决情况、讲目标实现情况、讲争资引项情况）调度工作，及时梳理各专项小组涉企重点问题台账，每月报送指挥部主要领导，激发动力、传导压力，增强落实工作的责任感和紧迫感。各专项小组主动开展工作，市级领导主动服务企业、带头招引项目；各区县（市）党政主要负责人高度重视、靠前指挥、密集调度，千方百计加快产业发展，全市上下比学赶超、争先进位的氛围日益浓厚。

智汇洞庭科创常德科技成果转移转化系列活动启动仪式现场。

　　品牌引领成效显著 常德影响加速扩大

　　品牌就是生产力和竞争力。市委副书记、市长曹立军指出，要以常德品牌行动为载体全面提升产品、产业等质效和口碑，让“常德品牌”成为“中国品质”的重要元素、集中呈现和鲜明标识。

　　品牌推介全面铺开。今年以来，常德市先后在深圳、长沙、上海等地举办品牌农业推介活动，累计签订购销协议140.6亿元；相继在长株潭、广州、成都、杭州等地举行旅游产品营销活动，桃花源、柳叶湖、穿紫河等景区频繁亮相央视，外地组团来常游客同比增长3倍；成功承办2018中国新型城镇化经验交流会、中欧水平台合作项目技术交流座谈会，常德城市影响力明显提升。

　　品牌营销亮点纷呈。线上营销方面，积极对接知名电商平台，在京东商城、淘宝、天猫等电商平台开设了常德特色馆或特产馆。线下营销方面，大力推动“德品入沪”，近30家企业产品走进上海机关食堂、医院学校；组织开展“常德—广州”农超对接洽谈经贸活动，常德市20家企业与广州商（协会）达成合作关系；各区县（市）积极对接大型连锁超市，推动本土企业及产品建立销售专柜。

　　品牌创建成效较好。强化品牌意识，引导企业以客户为中心发掘高端需求、以市场为导向填补供给空缺，创造和产出更多需求量大、附加值高的“常德出品”。今年以来，全市新增地理标志保护产品1件，新增农产品地理标志登记产品1件，新认证“三品一标”产品23个（其中绿色食品21个），3个技术规范转化为湖南省地方标准被省局立项，4家企业获批为省级工业企业品牌培育试点企业。

2018年6月15日，常德首家科创未来智造中心在北京中关村揭牌。

　　开放格局更加完善 发展空间加速拓展

　　开放是强市之路，产业是立市之基。市委书记、市人大常委会主任周德睿在市委七届四次全体（扩大）会议上指出，要着力推进开放行动，开拓发展新空间，主动拥抱全球化格局。

　　交通瓶颈加快破解。去年，石长铁路复线开行动车，盐关水运口岸开通“五定班轮”。今年，桃花源机场新增8条航线，直达全国16个大中城市，1至8月旅客吞吐量已超过去年全年，2019年有望突破100万人次、跻身全国机场前100名。黔张常铁路隧道全部贯通、进入全线铺轨阶段，预计2019年年底建成通车；常益长高铁即将启动征地拆迁、正式开工建设，预计2022年建成通车；襄常高铁正在加快前期工作，常岳九铁路升级为高铁，常德作为区域性高铁枢纽城市呼之欲出。

　　对外交流日益活跃。去年11月，常德市分别与德国汉诺威市政府、德国先进工业科技研究院正式签订中德产业合作服务框架协议，常德中德产业园正式落户常德经济技术开发区。今年4月，常德市代表团参加在汉诺威市举办的2018湖南（德国）投资贸易洽谈会并作专场推介，9家常德企业参展汉诺威工业博览会，常德天马电器与法国施耐德智能电力制造项目、常德经开区与德国艾菲尔特智能污水处理装置项目成功签约；德国汉诺威常德中心正式开业，成为常德市在德国乃至欧盟地区招商引资、经贸合作的重要窗口。今年1至7月，全市完成进出口总额8.5亿美元，增长25.6%；全市实际到位外资7.3亿美元，增长17.4%。

常烟异地技改项目。

　　服务企业精准有力营商环境加速改善

　　把改善营商环境作为推进产业立市三年行动的重中之重，切实解决了企业、群众反映强烈的一批突出问题。

　　服务企业用心用情。市、县产业立市指挥部均开设了“企业服务热线”“企业服务信箱”“重点企业微信群”，建立了“企业问题交办函”制度，实现了政府与企业“零距离”“零成本”沟通。启动实施了“产业立市·暖企行动”，开展涉企服务活动90场（次），解决企业反映问题230项。坚持问题导向，组织实施了企业线上、线下问卷调查工作，精准解决企业问题。

　　优化环境认真较真。积极回应群众诉求，对政务中心政务服务突出问题进行查处通报、问责追责，对房地产市场、安全生产领域违法违规行为公开曝光、集中整治。积极开展便民提速行动，公开各个部门便民服务电话，取消175项办事证明材料，发布“最多跑一次事项”清单577项（第一批）。坚决落实惠企政策，全面下调一般工商业及其他用电价格，取消或停征部分行政事业性收费和经营服务单位收费，累计可为全市企业减负3亿元以上。

　　要素保障聚焦聚力。围绕产业发展这个核心，持续推动资金、人才、科技等要素向产业聚集，政策、基础设施等支撑服务体系不断完善。金融方面，发布产业基金100亿元，建立柳叶湖清科基金小镇，各区县（市）均按要求设立了产业基金。人才方面，开创异地开设考点的招考模式，派出15支小分队赴全国55所高校招揽人才，桃源、津市、临澧等地发布“人才新政”。科技方面，成功举办“智汇洞庭·科创常德”科技成果转移转化系列活动，“产学研金用”深度融合的科技转化体系初现雏形。政策方面，先后出台支持基金小镇发展、企业上市（挂牌）、仿制药一致性评价扶持等政策。

　　昨日常德，满目阳光；今日常德，满眼希望。随着开放前行的脚步不断加快，随着产业发展的动能不断增强，一个产业规模明显壮大、 质量效益明显提升、发展环境明显优化的新常德触手可及，一座经济综合实力大幅提升、全面建成小康社会、加快迈向基本现代化的常德城，散发着泛湘西北现代化区域中心城市、省域副中心城市的动人魅力，正款款走来。