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【大潮颂·高新区30年】津市高新区:“腾笼换鸟” 盘活园区低效闲置资产

来源:红网 作者:白玲川 杨金蕾 编辑:于佳丽 2018-12-26 08:38:49
时刻新闻
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  编者按:2018年,是改革开放40周年,也是实施火炬计划和国家高新区建设30周年。30年来,高新区已经成为湖南具有重大引领作用的创新高地,培育和发展战略性新兴产业的关键载体,转变发展方式和调整经济结构的核心引擎。为此,红网与湖南省科技厅共同推出【大潮颂·高新区30年】系列报道,追寻、记录30年来湖南各大高新区的改革实践和发展轨迹,敬请关注。

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津市高新区旧照。

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津市高新区新照。

  红网时刻记者 白玲川 通讯员 杨金蕾 常德报道

  津市居澧水尾闾,素为湘北名埠,九澧门户。历来是湘鄂边际的工业重镇,享有“江南明珠”之美誉。

  在这片热土上,一颗创新的“火种”在十三年前被点燃,2005年7月津市市经济开发区建设启动,2011年,津市经济开发区又向“百亿园区”大步迈进,被誉为“起步最晚、标准最高、机制最活、发展最快、前景最好”的开发区。

  津市经济开发区优先扶持发展机电、盐化工、纺织、食品、造纸等五大产业,是产业特色明显、功能齐全完备、投资环境优越、发展潜力巨大的新型工业园区。战略在谋划,津市高新区人敢想敢干,完成一个高科技园区的完美蜕变。一路走来,津市高新区人用智慧带动产业迅猛发展,经济实力不断增强。

  “五纵五横”建成 园区设施日趋完善

  津市工业集中区东邻澧水、西接二广高速,安慈高速在南侧二广高速互通,高速接线横贯东西,是集中区工业发展主轴。

  2014年,区内采用棋盘式路网,建成了“五纵五横”路网骨架,水、电、通讯等管网设施随路网同步规划、同步推进;拥有2座110KV变电站,垃圾填埋场、生活污水处理厂投入运行。

  2018年,团湖桥、团湖路北延基本竣工,杉堰路等完成计划工程量;污水管网铺设加速,可实现园区企业全覆盖;过渡期蒸汽管网完成施工图设计,年底将启动建设;工业污水处理厂投入使用,固废处理中心签订战略合作协议;中小企业孵化园综合楼投入使用,功能配套得到完善;创新创业园运行良好,实训中心已迎接生物机电等200余名学生入企实习,人力资源市场举办多次招聘会,缓解30余家企业用工需求,电商产业园吸引20余家电商企业入驻,承办60余场次大中型会议和各类培训。

  “一站式”贴心服务 为企业排忧解难

  为贯彻落实“工业立市、产业兴城”战略,优化园区发展环境,提升园区服务水平,从优化水平流程、提升服务水平入手,新成立高新区企业服务中心,设立审批代办、产业服务、社会事务三个窗口。建立首问负责制、服务承诺制,实行企业审批事项全程代办,限时办结,有效提高了园区管理水平和服务质量。

  为进一步整合审批资源、提高审批效率切实推动企业更好更快发展,完善高新区“一权两制一司”体制改革,将原12个市直单位下放的39项行政审批(许可)事项及管理职能调整为8个市直单位问题高新区行使26项行政许可事项及管理职能。

  近几年,涉企服务亮点频现,如开通园区夜间公交线,有效缓解企业职工、社区居民夜间出行不便的难题;签订园区突发性供水配送协议,保障了园区企业特殊情况生活用水。

  除此之外,还设立高新区企业服务中心,整理编印《企业“最多跑一次”服务指南》,“企业不出园办成园区事”成为现实。

  “腾笼换鸟” 盘活园区低效闲置资产

  近年来,津市高新区坚持以新发展理念为引领,持续加大供给侧结构性改革力度,依靠“腾笼换鸟”,巧做闲置资产文章,通过依法破产、合并重组、托底收购等方式,先后盘活了15家企业的闲置低效资产,新增年产值30亿元,安置劳动就业人口1300余人。

  其中盘活闲置厂房及配套用房18.7万平方米,闲置土地1000余亩,实现了“增资、增效、不增地”的良好效应,让过去的“包袱”变成了产业发展的新资本,带动了园区新的投资发展。

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