以前脏乱差的向农路变身“小清新”，美景休闲椅使人心旷神怡。（资料图）

青山街道西湖一村实行自治型物业化管理，安装车辆自动识别系统，减少安全隐患，小区变得更美。

小区内车辆停放有序，干净清爽。

牛角巷社区分类垃圾桶助力打造“两型”社区，蓝、红、黑、绿四种颜色，分别为可回收物、有害垃圾、其他垃圾、厨余垃圾等四类。

　　红网时刻 记者 石珊 通讯员 李顺立 邓文林 衡阳报道

　　开出衡阳市违反《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》第一张罚单，创建衡阳市首个老城区居民自治型物业小区，因地制宜着力打造“一居一品”特色社区……2018年以来，衡阳市石鼓区青山街道以人为本，对症下药，突出共建共享，从长远规划着手，实行老社区物业化精细管理，融合“两型社区”探索“大城管”新模式。

　　共建共享打造“一居一品” 创建首个老城区居民自治型物业小区

　　从开放式院落到半封闭式小区，从无人管理到物业化管理，从“要我做”到“我要做”……近日，记者走进衡阳市首个老城区居民自治型物业小区——石鼓区青山街道西湖一村社区，看衡阳市“脏乱差”的老旧社区如何治愈“痼疾顽症”？

　　1月25日，记者来到石鼓区青山街道西湖一村社区，首先映入眼帘的是车辆自动识别系统。过了门禁进入小区，记者看到小区内平坦的道路上，车辆停放井然有序，新建的凉亭敞亮舒适，小区内花草树木簇拥着小游园。

　　西湖一村共有8427人，165个单元，该社区基础设施老旧破损，交通堵、停车难、环境差、隐患多一直是该社区管理的老大难问题。

　　街道社区在广泛征求社区居民意见的基础上，开拓新思路，因地制宜，创新举措，着力倡导居民自治，探索物业化管理之路。

　　如今社区居民最大的感受就是“安全放心，开窗见景出门见绿，宛如住在花园中。”

　　面对西湖一村基础设施薄弱等现状，在打造自治型物业小区的工作中，街道开出“先硬件、后软件”的“良方”。石鼓区青山街道党工委委员、人大联络工委主任苏醒世介绍，社区结合微工程和惠民项目，通过走访查找问题，分类建档，逐步修缮、出资补齐社区硬件设施，增添了必备的环卫、健身、娱乐等公共设施，有效改善了居民的生活和出行环境。

　　如今车辆出入都需有自己的“身份证”。“原来车辆乱停乱放，住户、车主间矛盾重重，现在没有外来车，还划了停车线，安全隐患没有了，小区也整洁了！”西湖一村社区居民周湘梅细数着小区的变化。

　　试点自治型物业管理后，社区把停车管理纳入了首要解决的问题之一。首先，青山街道合理规划，将辖区重新布局，分为南北院进行半封闭管理。社区划定行车线1700余米，划定停车位118个，增设拦车杆34米，岗亭3处。同时，为有不同停车需求的居民分别办理了不同类型的停车证以及出入卡，进出社区都要凭证。

　　“车辆规范有序，进出不拥堵！”“卫生好了，环境美了！”“安全系数大大提高了！”居民看着自己居住的环境越来越好，点赞声不断，参与度大大提升。

　　为了进行系统性规范化管理，社区引导居民成立业主委员会，实现业主自我教育、自我管理、自我服务。现在居民微信群、城管专项微信群成了大家最关注的群；“零距离”党员先锋队，“社区最可爱的人”家园服务队，“365”志愿巡逻队，“文明劝导队”等4支居民自治队伍一年365天都活跃在社区的各个角落……

　　因地制宜融合“两型社区” 探索“大城管”新模式

　　每天一大早，家住石鼓区青山街道牛角巷社区的李繁荣爷爷都会提着垃圾下楼，然后扔进楼下的分类垃圾桶。“脚踏开启桶盖，投放垃圾之后桶盖自动回位，这些分类垃圾桶颜色分明，又方便又环保！”扔完垃圾后，李繁荣会在向农路的和谐亭坐一会看书看报。

　　牛角巷社区是衡阳市“两型社区”（资源节约型和环境友好型），正在创建全省“两型社区”，也是全国“书香社区”。社区坚持“共创共建”，共同制定《环境卫生管理制度》，与辖区门店签订《门前三包协议》，并组建了“义务护绿队”等雷锋队伍。

　　社区还开展了“绿色家庭”“两型家庭”创建活动。去年，社区评选了20户两型家庭，李繁荣家成功入选。“去年社区举办了很多类似'环保节能'集中行动日等活动，我们都积极参与。经常看到标语、宣传单，现在社区两型文化氛围非常浓厚！”

　　让李繁荣感觉变化最大的是向农路，以前的向农路车辆乱停乱放，还长期有摊贩占道经营，环境脏乱，如同一个垃圾旮旯。

　　近年来，牛角巷社区投入大量人力物力，对向农路进行改造和提升。一方面，在向农路设置分流杆和隔离桩，禁止机动车乱停乱放和占道经营，并加大保洁力度，保障向农路的干净整洁。另一方面，逐步铺设柏油马路，在道路两旁栽种银杏树，新建小游园，并安装楹联、文化栏、休闲椅等配套设施，种植大量花草树木。

　　牛角巷社区老旧的健身器材已全部更换，在建设过程中“见缝插绿”，使得社区绿意盎然，漫步在干净、整洁的道路上，美景花香使人心旷神怡。居民们在向农路人行道两旁散步、看报、聊天，好不惬意。

　　2018年来，除了看得见的面上工程，青山街道坚持做好地下民生工程，将大半小微工程项目资金用于看不见的民生工程，清理82个化粪池，疏通466米排水沟，更换317米排水管道等。

　　青山街道党工委书记王磊表示，街道以百姓的实际需求出发，把雪亮工程应用到城市管理工作中，科学、合理、专业的做好城市管理这篇文章。下阶段，将进一步坚持体制机制创新，构建新型城市基层治理体制，实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。