编者按：有1402年历史的宜章，古称“楚粤之孔道”，今为湖南“南大门”、湘粤对接第一城。5月23日-25日，这里全国瞩目——全国扶贫小额信贷工作现场会在宜章召开。为什么是宜章？2011年，宜章县被列为国家集中连片特殊困难地区(罗霄山片区)脱贫攻坚重点县，2014年至2018年，累计脱贫71457人，贫困发生率从2014年建档初的16.69%降至0.87%，2019年3月，经湖南省政府批准贫困县脱贫摘帽。“贷得到、用得好、收得回、可持续”，宜章脱贫离不开扶贫小额信贷，四个现场观摩点向来自全国的参会嘉宾们展示闪亮亮的宜章经验。

红网时刻郴州5月25日讯（记者 朱丽萍 汤思柔） 今年47岁的余作喜是宜章县关溪乡雄关村的村民，他的11亩果园即将进入盛产期，这份沉甸甸的收获，来自于“贷”。

5年前，余作喜因缺资金、缺技术纳入建档立卡贫困户，通过种植三亩黄金柚、脐橙水果，于2015年脱离贫困线。2016年，余作喜通过扶贫小额信贷3万元，新增了5亩地种植，2017年再贷2万，扩种至了11亩，精心培育后，长势良好，果树到了盛产期，他主动如期还款，积累了良好的信用度，并获得无还本续贷的资格。“精准的金融扶贫服务，扶到我们贫困户心坎里了！” 扶贫小额信贷为余作喜给足了干事创业的动力，也“贷动”了他的美好生活。

宜章县把金融扶贫作为助推产业发展、实现贫困户持续增收的关键支撑和重要举措，以“精准管理、精准服务”为理念，以“贷得到、用得好、收得回、可持续”为目标，成立了县金融扶贫服务中心，对扶贫小额信贷政策咨询、信贷诉求、贷款清收、贴息办理、风险补偿等业务实行一站式受理。

莽山瑶族乡在永安村综合服务中心一楼的金融扶贫服务站，金融服务、助农取款、村级电商和保险理赔等四个服务窗口齐全，是宣章“一站多能、一网多用”村级金融综合服务平台标杆，主要以建档立卡贫困户为重点服务对象，实现了“办理贷款不出村、缴费取款不出村、买卖东西不出村”。

来自全国各地的代表观摩了永安村茶叶产品。

截至2019年4月，该站对永安村评级授信190户，累计为104户贫困户发放扶贫小额信贷328.4万元，主要用于发展茶叶、黄桃、猕猴桃种植等，扶贫小额信贷成为最受农户欢迎的好政策。

“1-5万元、兔抵押、免担保、基准利率、财政全额贴息”“能否贷得到?贷多少？‘诚信度、劳动力、家庭收入’3项评级授信说了算”这样的扶贫小额信贷政策，宜章的贫困户家喻户晓。宜章县19个乡镇和246个建制村也均建立了金融扶贫服务中心和服务站，为全县打好脱贫攻坚战作出了重要贡献。全县10214户贫困户发放扶贫小额贷款10523笔4.29亿元，撬动20多亿元各类资金投入扶贫产业，发展脐橙13.6万亩、茶叶4.9万亩、油茶4.1万亩、烤烟 4万亩、小水果1.2万宙,年出栏生猪50万头、家禽165万羽，贫困户年均增收4000余元以上。

截至4月30日，全县累计到期货款2.787亿元，到期货款逾期率为0。何以这么稳？“防”“降”“控”“化”有绝招：贷前把关“防”风险，通过“双调查”“双签字”，提高贫困户和带贫主体还贷意识；精准帮扶“降”风险，每个用贷主体有“三 员”（信贷管户员、产业指导员、科技特派员）跟踪信贷资金使用情况、产业项目实施情况，及时帮助解决具体困难；贷后监管“控”风险，每笔贷款到期前 90天开展走访，提醒做好还款准备；前30天上门指导制订还款计划；前7天督促落实还款资金；前1天确认还款资金是否到位；分类施策“化”风险，区别不同情况，分别采取展期、无还本续贷、资产重组、限期政府代偿、风险补偿等方式化解风险。

现场观摩。

如今，精准的金融扶贫服务的“宜章模式”，正在向全国推介。

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