红网时刻6月5日讯（茶陵站记者 陈洲平通讯员 谭剑 罗邦）“祝你生日快乐，祝你生日快乐……”日前，茶陵县舲舫中心小学的多媒体教室里一片欢声笑语，这是舲舫乡政府联合茶陵县犀城志愿者协会主办的“三社联动”活动——“关爱留守儿童，沐爱之光”公益项目，为学校5月份出生的38位留守儿童举办集体生日会。

生日会现场。

这是茶陵县开展“城乡统筹·幸福茶陵”创新社会治理系列行动，启动“三社联动”行动的一个剪影。今年来，茶陵县加快创建以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制，转变社区发展方式，完善社区治理体系，激发社会组织活力，加强社会工作服务机构和专业人才能力建设，满足群众的多元需求，全面提高基层社会治理和社区服务精细化水平，不断提升群众的获得感、幸福感。

精准调研：听取百姓诉求

“王奶奶您好，我是火田镇社区居委会的小李，想问问您最希望社区提供什么样的服务？”“年纪大了，老毛病就多，最希望在社区里能有专业的健康知识讲堂，或者开设老年人健身课程……”

今年5月初，这样的对话场景在茶陵县21个社区（居委会）成为常态。“坚持需求导向是我们实施‘三社联动’项目的最基本原则。”茶陵县民政局相关负责人说，为了确保开展的项目能够从社区居民切身利益出发，真正满足居民服务需求，茶陵从4月24日“三社联动”行动正式启动起，就发动社区开展摸底调研。

摸底主要包括百姓诉求和服务对象认定两项内容。在一个月时间里，各社区（居委会）工作人员走门串户，征集居民对社区服务的需求，同时精准识别辖区内孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，并建档立卡为今后项目实施确定服务对象。

5月20日，茶陵完成了摸底汇总工作，建立了社区服务需求信息清单，并在此基础上邀请专家和社区工作人员共同研究制定了《茶陵县“城乡统筹.幸福茶陵”三社联动一览表》，初步拟定了20多个百姓急需的服务项目。

快速启动：试点一批项目

5月29日，在茶陵县民政局的组织下，虎塘社区联合医院在社区广场开展义诊进社区公益服务活动。活动现场，有皮肤科、耳鼻喉科、疼痛科、内科等科室医生组成“送健康义诊活动队”走进社区，为居民进行免费义诊和发放药品。此次活动受到辖区居民的一致好评。

这次“义诊进社区”是茶陵县“三社联动”行动的服务项目之一，计划每月开展一次，提高居民健康生活品质，让居民切身享受到“三社联动”公益服务带来的“看得见、摸得着”的实惠和好处。

茶陵县“三社联动”行动正式开展至今，不到两个月时间，已经初步启动“爱心早餐”“精神智障、残疾人康复服务”“走好青春的脚步——青少年法制教育”等5个公益项目。预计6月10日前，茶陵各乡镇（街道）都将启动“三社联动”示范项目，预计启动项目达21个。

这批“三社联动”试点项目启动后，还将通过10天至半个月的考核期，由茶陵县民政局联合街道、社区工作人员对项目服务进行反馈测评，最终确定这批项目的“去留”。

完善机制：培养本土队伍

4月27日晚上7点，由茶陵县民政局、团县委主办，湖南省“三区计划”茶陵站点、茶陵县志愿者联合会、茶陵县东阳社会工作服务中心共同承办的2019年茶陵县社会工作者考试考前培训班第3期正式开讲，20名学员正认真听课，积极迎接一年一度的社工考试。

这批报考学员大多来自个（乡镇）街道的社工站，是茶陵县重点培育的本土社工。目前，茶陵已在每个乡镇（街道）建设了社工站，每站配备1至2名社工，同时茶陵正在着手完善社工管理制度，积极鼓励这些社工参加专业考试。

除了培育本土社工，茶陵县还着力打造并不断完善社会组织孵化基地，目前茶陵已成功孵化“东阳社会工作服务中心”“湘东社会工作服务中心”等4个专业的社工组织，全县计划实施的21个公益项目基本均由这些组织承接。

同时，为了壮大社会力量，确保每个公益项目能落实到位，茶陵县今年还加大了志愿者队伍建设，鼓励和发动更多的居民参加志愿服务并在乡镇（街道）注册，目前茶陵注册志愿者人群占比达12%。