编者按：2019年，衡阳市脱贫攻坚工作在2018年跃升全省先进的基础上，全面对标习近平总书记在重庆解决“两不愁 三保障”突出问题座谈会的讲话精神，全面开展“大清查 大整改 大提升”专项行动。

今年来，各县市区强力推进，迅速落实，实现了信访总量降低、负面舆情降低的全市脱贫攻坚质量大提升、群众满意度大提升的“两降低 两提升”的目标。红网记者深入基层，看12个县市区如何结合实际，创新工作方法，攻克薄弱环节，确保全面打赢打好脱贫攻坚战！

衡阳县残联为精神残疾人提供上门办证服务。

衡阳县升级服务，免费提供优质暖心服务。

红网时刻衡阳8月7日讯（记者 石珊 通讯员 朱国平）6月中旬，衡阳县残联上门办证服务小分队联合衡阳县人民医院肢体残疾鉴定专家来到金溪镇石榴村、兰泉村、聚福村等村，为当地残疾人提供上门鉴定办证服务。

衡阳县有125万人，是人口大县，残疾人数量多。要确保残疾人扶贫政策落地生根，首先要进行精准识别。

在衡阳市脱贫攻坚“三大行动”中，衡阳县通过多举并措，以优质服务破解精神残疾人办证难题，派出“小分队”，让群众办证不“远”；新设“小窗口”，让群众办证不“难”；印发“小手册”，让群众办证不“烦”；推出“小举措”，让办证秩序不“乱”。

暖心服务 让贫困残疾人办证不再难

由于精神残疾鉴定机构衡阳市第一精神病医院路途远，对于残疾群众极为不便，衡阳县残联向省残联和卫健部门汇报申请，将衡阳怡康精神病医院纳入鉴定机构，极大方便了精神残疾人作评残鉴定，实现一周时间即开展评残鉴定60余人次。

为了让残疾人办证更加方便快捷，衡阳县残疾工作人员从机关大院走出去，在怡康精神病医院设立临时窗口，免去了残疾人鉴定完毕后来回跑的麻烦。

如何让边远乡镇、行动不便的残疾人实现快捷办证？衡阳县升级服务，免费提供优质暖心上门服务。衡阳县残疾人联合会副理事长王成生介绍，截至6月中旬，衡阳县残联协调联系市第一精神病医院、县人民医院鉴定专家，走村入户开展上门服务6次，鉴定102人次，受理申请69个。

同时，衡阳县还印发办证宣传手册3000余份，广泛宣传评残标准、办证程序，解决办证群众政策不懂、程序不明的情况；并开展志愿服务，为办证群众雪中送炭。

金溪镇柿竹村建档立卡贫困户刘友香需到衡阳市中心医院作智力鉴定，其丈夫又不知晓乘车路线，助残志愿者黄良英、何向荣全程陪护刘友香赴市里鉴定，当天即拿到鉴定结果。

上下合力部门联动 解决难点堵点

为了防止评残办证人员扎堆，减少群众排队等候时间，衡阳县确定乡镇集中评残时间；并安排专人到鉴定机构受理办证申请，收集办证资料，签发鉴定表格。

衡阳县实行县乡联动、部门联手机制，明确范围，界定责任，确定措施，形成了县乡残联全员参战、帮扶责任人全员出征的生动局面。关市镇福音村村支书陈玉文等基层村干部主动联系衡阳县残联工作人员，咨询办证方法，让群众办证更便捷。

大清查行动中，衡阳县进行两轮集中大摸底，点对点上门对存在的问题进行逐个排查，并要求结对帮扶人做好跟进工作。并对全县15068户贫困户实行电话调查核查全覆盖，彻底摸清底子。对大清查中发现的问题，衡阳县建立整改台账，整改到位一个，销号一个，做到心中有数抓整改。

“大清查中发现的问题和乡镇核实无误后，形成工作台账，进行整体统筹协调，逐一解决问题。针对残疾人办证难问题，衡阳县扶贫办提议上门服务，主动对接。”衡阳县扶贫办主任刘鸿雁介绍，6月底完成残疾人办证工作后，目前衡阳县已同步落实好残疾人相关福利政策，切实解决残疾人的生活保障、医疗保障、生活补贴、护理补贴等问题。