红网时刻通讯员 赵顺涛 鹤城报道

初冬的双村，依然一派生机盎然的景象。一栋栋漂亮的农家别墅矗立在绿树环抱之中，环村改性沥青公路两旁的树木青翠蔽日，蔬菜瓜果大棚里瓜果飘香、长势喜人……2012年以来，双村人均纯收入在万元以上，95%以上的家庭修建了宽敞的农家别墅，40%以上的家庭拥有小轿车。是怀化市独一无二的特殊‘三无’村：无留守儿童，无空巢老人，无到外地务工人员。在此，笔者为您讲述一个勤劳的故事，含多重启示。

双村鸟瞰图。

启示一：有一位17年如一日无私奉献的领头雁

“没有黄秀佳的无私付出，就没有双村今天的一切。”这是双村全体党员和村民的共识与感受。乡亲们依然记得2002年的秋天，他们用一张张选票将不是候选人的黄秀佳选举为村委会主任。这种比黄金还珍贵的信任已经持续燃烧了17年。

不做则罢，要做就要做最好。这是黄秀佳的处世信条。回村那年他44岁，正值人生壮年，事业风生水起。抱着做一个好村官的人生理想，他毅然放弃了经营20多年的土木工程，安心地“待在”村里。有人惋惜他错过了怀化房地产发展的黄金时期，假如不回乡，或许早已是亿万富翁，但他从未后悔过当初的决定。

佳麓山庄鸟瞰图。

2007年，市委市政府在双村推动新农村示范村建设，他带头创业示范，将全家族奋斗20多年的积蓄投入到新农村产业项目佳麓山庄的建设上。今天，一座累计投资2.03亿元，集生态农业、观光旅游、休闲度假、会务住宿为一体的田园综合体佳麓山庄已成为怀化乡村旅游目的地。全部建成后可解决400多村民直接到山庄就业，已成为当地一座永远搬不走的“金山银山”。

佳麓山庄佳麓湖。

2008年，黄秀佳被国务院农民工联席工作会议授予“全国优秀农民工”；在2010年1月，被中共湖南省委社会主义新农村建设领导小组评为湖南省社会主义新农村建设工作先进个人；2015年被中共中央、国务院授予“全国劳动模范”……

启示二：有一个公开议事人人担当的好班子

“以前村支两委开个会，通知九点钟开会，十一点钟人还到不齐。村党支部书记、村委会主任一肩挑后，我明确规定，开会迟到早退罚款，罚款全部交村财务。三次不请假缺会，按照党章规定开除出党组织。”黄秀佳针对村党支部松散软问题开出一系列整改方子。

公开议事制度，是黄秀佳创造性实践加强党对农村一切工作领导的新举措。党员黄坤介绍，2005年起双村明确规定党务村务及事关村民切身利益的大小事情都要摆在桌面上，由村支两委、村民代表和村五老集体开会研究，形成共识的最大公约数，再做出决策决定。村支两委年均解决涉及双村社会发展、征地拆迁等事关村民切身利益的各类问题200多个。

黄秀佳带领民兵义务植树造林。

自2003年以来，双村党支部将积极要求进步的20多名村民发展成为共产党员，党支部的力量得到进一步加强。在每年的建党节日，村党支部都召开会议，表彰先进党员，发展新党员，弘扬正能量。今天，在双村能成为一名光荣共产党员已成为很多村民的政治追求和人生理想。

启示三：有一套将权力关进笼子的好制度

“有一次开会时间比较长，到了中午一点钟，会议还没有结束，村支两委决定吃个盒饭，就派我和彭二妹一起去买盒饭。我们办任何事情，哪怕就是买个盒饭，都是两个人以上参加。”党员张小英解说，17年来，双村村支两委制定了一套公开公平廉洁办事的制度，从制度上防止村干部滥用职权，以权谋私。

黄秀佳组织基层民兵听农业专家讲授种养技术。

坚持办理公事、处理公务过程两人以上参与，相互见证、相互监督、相互制约，不允许一个人单独办事，是双村党支部将权力关进制度的笼子制度之一。17年来，双村没有出现一起财务支出差错，没有发生一起因财务支持不公而闹出矛盾纠纷，实现了财务支出零违规零违纪。因为每一笔支出都透明公开，都经村支两委干部签字认可，并在村务公开栏向群众进行了公开。

双村因经济和社会各项事业建设成绩突出，在2012年荣获全国创文明卫生示范村，在2010年荣获全国妇联基层组织示范村、湖南省妇女双学双比示范村。黄秀佳期望再通过三五年的努力，将双村建设得更加美好，成为怀化城区旁的“世外桃源”，打造成为怀化乡村民宿旅游示范村。