红网时刻通讯员 刘杨 尹维龙 记者 蒋楠 衡阳报道

村内环境整洁、房屋错落有致，村委办公楼内村民正络绎不绝地前来办事，村干部热情接待。走进常宁市兰江乡景星村，呈现在大家面前的是一番新景象，很难相信，该村之前居然是“软弱涣散”村。

“村干部以及党员的态度改变了很多，思想觉悟大大提升，村里组织的每次会议和活动，大家都积极参加。”该村党总支书记吴世雄欣喜地告诉记者，村党总支筑起了坚固的“战斗堡垒”，党员发挥示范引领作用，村里形成一股人人争先的好风气，实现了从“软弱涣散”到“坚强有力”的大蜕变。

景星村过去因历史原因矛盾纠纷多，村两委班子不团结、不担当，村民对村两委不信任等问题，在今年年初被扣上了“软弱涣散”基层党组织的帽子，村支两委班子形象一落千丈。兰江乡党委政府痛定思痛“刮骨疗伤”，通过狠抓班子、党员队伍建设，找准问题，精准施策，进行了全面排查剖析和整改。

今年5月，景星村专门成立了议事会和监事会，选举出村民最信任、最具能力的17人担任议事会成员，3人担任监事会成员，超过5000元的项目由议事会商议通过，项目资金由监事会全程监管，向村民公开“晒”账本、亮“家底”，实现村民与村务的“零距离”接触。

不仅如此，对涉及财务收支、计划生育、扶贫救济、低保审批、基础设施建设、政策法规、科普知识等内容，该村及时在公示栏公开，干群关系更加融洽，群众对村务工作也更加支持。

目前，景星村正准备将110亩水田和360亩旱地流转出去，通过农户+股东的形式，增加村民收入；大力实施劳务增收工程，积极与市人社局、农业农村局等联系，为贫困人口提供家政、服装加工，种植养殖技术等方面免费技能培训；针对性开展贫困户医疗保障、小额免息贷款、就业培训等方面扶贫信息咨询服务工作，脱贫攻坚工作和乡村振兴的步伐越走越有力。

景星村从“问题村”到“亮点村”的变化，是常宁市深入开展“软弱涣散”基层党组织集中整顿工作的一个缩影。

立足治“软”，调书记配班子；立足治“弱”，抓培训创载体；立足治“散”，抓运行立规范；立足治“乱”，建制度严管理；立足治“贫”，理思路抓帮扶；是常宁市深入开展“软弱涣散”基层党组织集中整顿工作的具体举措。

今年来，常宁市从源头上为“软弱涣散”基层党组织“祛病”，深入实施农村“领头雁”工程，制定了《常宁市村党组织带头人队伍整体优化提升行动具体方案》，明确了各乡镇（街道）联点领导和工作责任，即每个软弱涣散村党组织分别由1名市领导联村，1名乡镇领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个机关单位结对。市领导走遍联点乡镇（街道）所辖的每个村（社区），逐村（社区）分析情况，形成分析报告，对症下药进行整治。先后调整撤换了12个不合适或不胜任的村级党组织书记，补齐了12个空缺的村级党组织书记，选派党建指导员7名深入“两新”党支部整顿，选派30名第一书记到软弱涣散村（社区）开展整顿。

同时，大力推进“1822”工程，从18周岁左右的高中毕业生、中专毕业生、职中毕业生或22周岁左右的大专毕业生、本科毕业生、硕士研究生以及30周岁以下的复员退伍军人、返乡能人中，选出一批到村任职。加强村级干部培训，提高履职能力，建立健全村干部激励保障机制，抓好村级组织综合服务平台建设，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识。全面深化基层治理“一核五会”新机制实施，完善村民自治章程、村规民约、财务管理等民主决策和民主管理制度，推进村级事务决策、管理的制度化、规范化、程序化。

目前，常宁市27个“软弱涣散”基层党组织摘掉了后进“帽子”，迈开了“步子”，真正成为了脱贫攻坚和乡村振兴工作的“领头雁”，助推全市各项事业蓬勃发展。