编者按：全国首创“一键式”精准助学模式，全省首创“党支部建在扶贫产业链上”，创新方式精准调度推进“三落实”……今年以来，衡东县高起点谋划，高站位推动，高标准提质，高水平服务，始终将产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，创新工作模式，打通消费扶贫最后一公里，走出了一条具有衡东特色的脱贫攻坚之路。截至目前，衡东县33个建档立卡贫困村全部稳定“摘帽”，全县贫困发生率降至0.31%。

衡东县大浦镇青鸦村难觅荒芜之田，田垄整齐划一。石珊/摄

衡东兆丰农业有限公司木耳种植基地喜迎丰收。肖亚辉/摄

红网时刻记者 石珊 通讯员 郑海青 周健 稂文杰 衡阳报道

“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就要发挥到哪里！”

近年来，衡东县坚持党建引领、实体带动，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，成功探索出一条把“党支部建在扶贫产业链上”的产业扶贫新路子。

洣江农林公司支部带动贫困人口500人种植软条白沙枇杷100亩，吸纳贫困人口长期就业58人；湘源生态公司支部带动贫困人口197户583人；青青草黑土猪合作社支部带动贫困人口326人实现增收……

衡东县选准“领头雁”，选派“指导员”，不断建大建强基层党组织。截至2019年底，该县在扶贫产业链上新建党组织34个，联合企业党组织21个，建强原有村党组织181个，带动贫困户3200余户9650余人增收，确保了贫困人口高质量脱贫、脱贫不返贫。

难觅荒芜之田 青鸦村村民收入屡创“新高”

走进衡东县大浦镇青鸦村，宽敞整洁的道路逶迤延伸，像丝带一样把一栋栋小洋房串联起来，一口口蓄满水的池塘镶嵌在碧蓝的田野间，一垄垄农田错落有致，长满了“希望”。

仔细观察，你会发现这里难觅荒芜之田，村民房前屋后整洁敞亮，未见随意丢弃的垃圾。

村部便民服务中心宏伟宽敞，村里老人三三两两在文化广场上唠着家常，静享冬日暖阳。丝毫看不出这里几年前还是人心涣散的省级贫困村。

衡东县大浦镇青鸦村综合便民服务中心。敖文景/摄

为实现村民脱贫致富，该村把党建扶贫作为推动脱贫攻坚的重要举措，由村党支部牵头成立了“衡东县清雅田园生态种养专业合作社”，积极探索“党支部+合作社+贫困农户”模式，把支部建在扶贫产业链上，形成了党群干群新互动。

“把加强基层党组织建设作为改变落后面貌的总抓手，抓党建促脱贫攻坚，发挥党员的先锋模范带头作用，营造‘上下同心，男女同心，干群同心’的工作局面。”青鸦村党总支书记邓文彬透露了脱贫致富“秘诀”。

12月2日，在青鸦村油茶种植基地，数十名村民趁着晴好天气给油茶树挖坑施肥。虽说冬日时节，山头上却是一派热火朝天的农忙景象。

村里66岁的贫困户邓南爱今年已经在油茶基地做了120多个工。“现在只要我们有劳动能力的贫困户，几乎人人都有事情做。我每天在基地做几个小时，一天65块钱，和大家一起干起来，不拖村里后腿，日子过得也舒心！”说着，他又甩开膀子挥舞起锄头。

12月2日，在青鸦村油茶种植基地，数十名村民趁着晴好天气给油茶树挖坑施肥。

今年青鸦村又流转土地1000余亩，新造生态油茶基地300亩、脆枣基地200余亩、名优水果采摘园200余亩、花卉苗圃100多亩，还发展了黄牛、山黄鸡等养殖业。

去年，青鸦村村民人均纯收入达1.2万元，村集体经济收入达到13万元，成功摘掉了贫困帽。产业搞得好，村民乐开怀，今年村民的收入又将创新高。

青鸦村是衡东县“党建引领”的生动缩影。近年来，衡东县让党支部在产业扶贫中“挑大梁”“唱主角”，锻造了一支扶贫铁军。

从“懒鬼”到老板 非公企业支部成为村民“聚宝盆”

党支部“怎么建”才能发挥最大效益？除了像青鸦村这种由村里负责，村党总支书记担任负责人外，衡东县还鼓励个体私营性质的企业或合作社，设置非公企业党支部。

在衡东县新塘镇食用菌产业扶贫基地，一个个大棚点缀在田野间，一簇簇木耳如花朵般竞相绽放。这样的食用菌产业扶贫基地，衡东县共有5个，种植黑木耳面积达500多亩。

2018年，新塘镇桔林村贫困户文玉林看见种植黑木耳的市场潜力，牵头成立新塘黑木耳种植专业合作社，与兆丰公司合作，通过“基地+合作社+贫困户”的模式，带动全村20户贫困户种植黑木耳50亩。

“以前我是人人嫌弃的‘懒鬼’，后来靠种植木耳脱贫，年收入9万余元，现在还带着乡亲成立合作社，一起脱贫致富。”由“懒鬼”到“致富能手”，文玉林无疑是党建引领产业扶贫的最大受惠者。

文玉林在自己培育的白木耳种植大棚里。

衡东兆丰农业有限公司董事长罗崇明介绍，兆丰农业采取“党支部+公司+基地+贫困户入股分红+贫困户自主发展”模式，在支部的引领下，带动261户贫困户、821个贫困人口种植黑木耳330余亩，每亩收益达8560元。

对于企业或合作社已建有支部的，衡东县如何让现有支部发挥最大效能？衡东县扶贫办主任谷建辉告诉记者，该县进一步理顺工作机制，完善支部功能，并选派精干力量担任党建指导员，加大对“产业链”上党组织党建工作的指导力度。

全省首创 创新推行“党员创客”项目

目前衡东县“党支部建在扶贫产业链上”模式已经成熟，为全省首创，获得湖南省扶贫办点赞。

今年来，衡东县聚焦“村集体经济空白”痛点，大力发展特色农业。衡东县委副书记、县长徐志毅介绍，为帮助企业更好地开展产业扶贫工作，该县对帮扶单位在资金使用、土地流转、技术指导等方面给予大力支持。如，在支部建在扶贫产业链上的试点阶段，县财政为6个试点单位提供了200万余元的产业扶贫资金。

同时，衡东县还突出“人才示范引领”热点，创新推行“党员创客”项目。全县共有247名农村党员创客进入党支部班子，202名农村党员担任扶贫党支部书记和党小组组长，发展产业合作社1000余家。

衡东县委书记吴伟生表示，衡东县围绕“建长效”，精巧走活乡村振兴“大棋局”，把党建引领产业扶贫与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合，达到同频共振、互助互兴。目前该县培育了800多名农村党员创客，通过建在扶贫产业链上的支部将他们凝聚起来，在农村党员创客的带领下，“大众创业”热潮不断。