编者按：简政放权成效显著、政务服务全省领先、电子政务创新发展……近年来，衡阳市进一步深化“放管服”改革，2018年，“衡阳市营造良好环境、承接产业转移”被国务院推介为典型经验通报表扬；衡阳市项目代办、不动产登记实现“最多跑一次”被中央电视台聚焦报道，政务公开政务服务工作获全省“五年评比”先进。

2019年12月初，衡阳市下发第二批100件“一件事一次办”事项目录，在全省率先将工程建设项目审批涉及的四个阶段整合为4件“事”，项目落地速度提高70%以上。

“每一个窗口就是雁峰最美名片”，正在衡阳市雁峰区政务服务中心办事的群众。

红网时刻记者 石珊 通讯员 周乐天 刘丹 衡阳报道

2019年12月11日，衡阳市雁峰区“坚持三个一，全力打造政务服务雁峰品牌”经验，在全省深化“一件事一次办“改革现场推进会上进行交流推荐。

“每一个窗口就是雁峰最美名片”。2019年以来，雁峰区聚焦优化营商环境、增强群众获得感两大目标，全力打造“高效率、高标准、高质量”的政务服务雁峰品牌。打造“一个店、一条线、一张门、一个窗、一张单、一个名”的一站式审批模式。

雁峰区在衡阳市城区中实现“五个率先”“五个最高”，即率先成立行政审批服务局、率先启动改革、率先实现“市级-区级跨级通办”、率先设立综合窗口、率先设立自助服务区，成为部门进驻率最高、窗口数量和进驻人员数量最多、总办件量最多、群众满意度最高、营商环境最优的城区，是衡阳市“一件事一次办”改革示范区。

“一个店、一条线” 办好“芝麻”小事让群众更舒心

为更好地方便群众办事，雁峰区行政审批服务局整合各部门资源在区党政门户网站上设立“一件事一次办”入口，并且依托“12345”市民热线来解决群众关注的热点、难点问题。

家住天马山南路附近的彭女士近日遇到了一件糟心事，前不久她在一家名为快乐惠的商店里购买了一件牛奶，打开一看发现牛奶变质，但生产日期却并未过期。随后她找到商店反映情况，商店老板却左右推诿，不予处理。

无奈之下，彭女士致电“12345”市民热线投诉，工单下派到雁峰区政务服务中心时，工作人员第一时间将该问题工单交办给食品药品监督管理局雁峰分局进行办理。没过多久，承办单位立即展开核查，最终确认就给出回复，帮彭女士成功维权。“虽然事情比较小，但是投诉电话打了之后立马就有回应，而且很快就处理好了。”彭女士告诉记者，这件“芝麻”小事的处理结果让她很是感动。

截至2019年11月底，雁峰区“一件事一次办”受理66771件，较2018年有大幅度增加。“12345”热线受理5317件，回访满意度达到99.9%。雁峰区行政审批局在建设智慧政务服务上，不仅便捷了群众办事，更是优化了工作内容。

“一张门、一个窗” 充当免费“中介”让群众更贴心

在落实“一件事一次办”的政务改革中，雁峰区行政审批服务局实行“一张门、一个窗”的模式，坚持让群众“只进一张门、只到一个窗、办好所有事”的理念，开设了综合服务窗口，让审批在内部流转，实现了不见面也能办成事，方便了办事群众。

衡阳杨视明眼镜店的老板李丽萍，近日需要办理个人独资企业，不明开办手续的李丽萍有点找不着方向。当政务中心的工作人员了其解来意后，将李丽萍带到了综合服务窗口，这里不仅提供业务咨询还将其需要办理业务的事情给“包揽”了。

“以前没有开过店子，来办理业务都不知道从哪里下手，有了这样一个综合窗口，所有的事情都是工作人员帮忙办理了，省时省心。”李女士感激地说道。“办业务之前还咨询过朋友，朋友说以前都是请中介办理的，所有程序只要花钱都解决了，没曾想，雁峰区政务中心的工作人员充当免费的‘中介’了。”

雁峰区行政审批局这类帮办服务，不仅帮群众办了实事，同时也省去了办事人员的来回跑。

“一张单、一个名” 试行容缺受理让群众更省心

减环节、减材料、减时限，是雁峰区行政审批服务局在群众办实事的过程中需要把握的初心。其中“一张单、一个名”，试行容缺受理就是真真切切提高人民群众办事的实效。

“我以为在我原先定好的日子里开不了业了，想不到现在这么方便快捷。”市民陈良如办理个体工商登记的是要开设一家餐饮店，这不仅要求工商资料完备，还需要卫生许可证。事前没有考虑到这一情况的陈先生有点不知所措。雁峰区政务服务中心办理业务的工作人员拿出一份《雁峰区公共场所卫生许可告知承诺书》告诉他，只要遵守承诺书上的条款，接受相关部门的监管，事后补齐资料，不耽误拿证开业。

雁峰区行政审批服务局局长康俊武表示，下阶段，雁峰区在行政审批上还将探索“快递办”“一证通办”“一材通用”等方式，让群众只要签一个名、交一次材料就可以办好事。