省政协委员北冰。

红网时刻记者 刘璇 摄影 杨杨 长沙报道

1月12日上午，政协湖南省第十二届委员会第三次会议在湖南省人民会堂开幕。省政协委员北冰代表致公党省委作《以中非经贸博览会为战略平台，助推湖南打造内陆开放新高地》的发言。

中非经贸博览会永久落户湖南，是湖南“创新引领、开放崛起”的绝佳平台，为全省打造内陆开放新高地提供了历史性的战略机遇。

省政协委员北冰认为，湖南要充分打造好、利用好中非经贸博览会这一国家级战略平台，加速成为中国面向非洲地区对外开放的先行区、桥头堡，在服务国家对非合作战略和“一带一路”建设的同时，全面提升湖南对内对外开放水平。

北冰代表致公党省委发言时建议，首先要尽快完善顶层设计。一是出台相关规划。尽早制定深化湘非经贸合作规划计划，明确湖南未来办好中非经贸博览会以及对非经贸合作的总体思路、主要目标、重点举措和保障体系，从规划指导、产业对接、设施联通、贸易畅通、人文交流等方面高位谋划、精准发力。二是完善工作机制。参照四川、广西等省区经验，组建独立的中非经贸博览会秘书处，建立工作推进机制；组建中非经贸合作促进会，建立市场化服务机制；组建中非经贸合作研究院，建立智力支撑机制；搭建资源共享共用平台，加快案例方案的复制推广，建立经验分享机制。努力构建全国各省市区积极响应、全省各市州全面参与、年年有安排、月月有活动的工作格局。

还要着力构建支撑平台。一是建设“一园一中心两基地”。即建设中非经贸孵化园、黄花中非大宗商品集散和交易中心，打造高桥中非商贸企业孵化基地、株洲对非二手车出口基地，着力培育壮大对非合作主体。二是强化金融支撑。设立湘非经贸合作基金，创新投融资模式，用好大数据、区块链等金融科技，积极与国际金融组织机构和非洲当地金融机构联合组建银联体。创新中非人民币金融产品和服务模式，推动中非跨境人民币中心落户湖南，打造中非合作湖南区域金融中心。三是构建对非交通客货运大通道。巩固拓展长沙至内罗毕航线，适时开通长沙至埃塞俄比亚等非洲国家航线，构建湘非航线网络。在港口和码头建设、集装箱联运、邮轮客运等领域密切合作，加强长沙港、城陵矶港与非洲吉布提港的对接，推进湘非海上丝绸之路港口群建设。探索利用湘欧班列，在欧洲国家设立中转中心，为湘非货物运输开辟新通道。加快建设长沙第二机场，形成大通道、大枢纽、大物流，把长沙打造成我国中西部地区对非人流和物流中心。

同时，大力发展会展产业。以首届中非经贸博览会4.3万平方米的展位规模，与成都的中国西部国际博览会26万平方米、南宁的中国—东盟博览会10.4万平方米的展位规模相比，差距很大，这与国家级、国际化平台极不匹配。一是要大力提升湖南会展产业战略地位。出台会展业“十四五”发展规划纲要，设立直属省政府的会展局，与中非经贸博览会秘书处合署办公，通过大力引进国内外品牌展会，壮大国家级展会阵容，提升提质特色展会，使会展业成为推动湖南对外开放与经济腾飞的新引擎。二是要加快推进基础设施建设。以中非经贸博览会为湖南会展业的龙头，加快场馆及配套设施建设，就地配套、就近配套、充分配套，争取用一年半的时间，建设一个体量规模匹配、服务功能齐全、科技含量更高的国际化、现代化会展场馆，为中非经贸博览会可持续高质量发展奠定坚实的硬件基础。

还要加强宣传与人才队伍建设。一是制定“湘非人文合作计划”，加强对非文化研究，加快文化交流，加强民间交往，凝聚对非合作力量，推进湘非“文化共兴”。二是省委宣传部统一协调，充分发挥湖南媒体优势，打造湘非媒体合作网络，积极开展推介活动，营造良好的国际国内舆论环境。三是省内各高校、各园区积极开设对非经贸合作相关专业、课程或讲座，加大非洲国家官方语言人才培养力度，为中非经贸博览会提供强大的人才支撑。