3月18日，中共湖南省委第十一届十次全体会议在长沙召开。

全会公报公布后，引发了网友热议。

网友“@倘若”指出：“战‘疫’有什么经验教训，扶贫怎么落实，经济运行怎么确保，这份公报省委给了全省人民一份明确交代。”

而网友“@王子铭”说：“用一天的时间，总结过去两个月的事情，不能简单地看成一次会议，而应该看到背后解决的事情。”

开会自然是为了分析问题，解决问题，3月18日的这次会议，就是为湖南省今年各项目标的完成坚定信心、凝聚力量、指明方向。春暖花开，整理行囊再出发，这是应有动作，但出发的路上，行囊里到底要装些什么？为此，观潮君专访了中共湖南省委党校副校长、湖南行政学院副院长吴传毅教授，听听他对此次全会有怎样的观察。

一场举一反三的总结

看见了春天里的花，提防春天里的“薄冰”。

观潮君在全会公报中看到，文中“居安思危的忧患”“如履薄冰的谨慎”“高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态”等表述非常严肃。

吴传毅认为，省委全会的召开是给全省的党员干部每人派发了一个“警示器”，而全会为大家拧紧了风险防控的发条。

“当代中国正处在社会转型时期，社会矛盾的燃点较多，一旦某个燃点没有及时处置，就可能引发一场大火；当今时代处在一个高风险的时代，因为流动性大，人流、物流、知识流前所未有，这使得风险频发，并迅速扩散，让我们拥有很多的不确定性。这对我们是一场大考，也是一场战争。”吴传毅说，新冠肺炎疫情只是风险的一种，突如其来的考验更是一种警醒，表面上看，全会是对疫情防控的经验总结，但深层次的是对各类风险防控和化解的“动员令”。

富饶美丽幸福新湖南的建设，离不开一个平静、和谐、稳定的社会环境，这是发展的基本盘。

吴传毅告诉观潮君，在全会的公报中，省委书记杜家毫说，“防止‘茶杯里的风波’演变成社会风暴”这句话让他印象深刻。

茶杯是一个小容器，茶杯里的水再怎么翻腾，与大海的风浪相比，也微不足道、不值一提。但是，社会上的一个“小风波”却可能演变成社会风暴。如何防止“茶杯里的风波”演变成现实社会风暴，考验的是国家治理能力是否跟上现代化节奏。

“所以，我们不仅要有强烈的风险意识，更要有应对风险的有效措施！”吴传毅指出，湖南正是在疫情防控的过程中，不断优化体制的效率、不断激发体制活力、不断完善体制的不足，才能够取得如今的阶段性成功，这也为我们今后在重大风险防控方面积累了宝贵的经验。

一次“底线”与“高线”的统筹

从己亥之末到庚子之初，新冠肺炎疫情暂时打乱了经济社会发展的脚步，疫情防控一直是前阶段各项工作中的重中之重。但随着防控形势的不断好转，湖南发展的主攻方向必须及时调整，湖南经济社会发展的脚步必须提速。

“这是一个底线和高线的问题，做好疫情防控是底线，而持续推动湖南高质量发展才是我们的高线。”吴传毅告诉观潮君，当前面临的是一道多选题，选错一个或者少选一个都不是正确答案。

一方面是全国还处于防控疫情的时期，疫情还没有完全结束，境外输入性病例并没有减少态势，疫情对经济的影响很大。今年已经过去快3个月了；另一方面，今年是脱贫攻坚收官年。防控疫情和脱贫攻坚的工作都要统筹兼顾好。

“疫情控制处理不力，就会极大危害人民生命健康；脱贫攻坚不能如期完成，就会影响到湖南全面小康目标的实现，无法给人民群众交上一份满意的答卷。”吴传毅告诉观潮君。所以，两方面工作都得统筹兼顾，这对我们广大党员干部也是挑战。湖南广大党员干部必须以爬坡过坎、闯关夺隘、时不我待的精神把防控疫情和脱贫攻坚的工作做好，并以赶超速度推动湖南经济高质量发展，这是确保湖南能够顺利完成脱贫攻坚目标的题中之义。

在湖南省委的精心布局下，无论是疫情防控还是企业复工复产，都在步步为营、有序推进。从疫情中惊魂甫定的三湘人民，没有比这一刻更需要信心与希望。而全会的召开，给了全省人民竖起了“主心骨”，敲下了定音锤。

经过连续几个月的疫情防控后，不少人都进入了疲惫期，但越是这个时候越不能松懈。“疫情好转了，但不能说取得了完全的胜利，而另一方面，我们还面临着其他同样重要的工作任务需要完成。”

观潮君注意到，全会要求广大党员干部高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态”，但同时又指出，“生产生活秩序正在逐步恢复，但面临发展环境更加趋紧，全面推动复工复产、促进经济平稳健康发展，实现全年各项目标任务，需要付出艰苦卓绝的努力。”

这与吴传毅的“底线”和“高线”逻辑高度吻合。

一次“起点”与“目标”的强调

吴传毅注意到，全会虽然是以总结抗击疫情开始，强调发展经济，但落脚点始终是在提升人民群众的获得感、幸福感、安全感上，“这是我们党一贯的宗旨，任何工作都要为人民谋幸福。这是一切工作的出发点，也是一切工作的最终目标。”

岳阳市湘阴县石塘镇利民新村，农户们正将已完成浸种的芽谷下泥。

全会提出，用心用情保民生、保稳定，抓好普惠性、基础性、兜底性民生工作，及时解决群众反映强烈的痛点、堵点问题。

观潮君注意到，近日，日本学者加谷珪一在其新著《战时凸显中国制度优势》一书中得出了“中国是一个‘不可与之开战’的国家”的结论。文章从四个方面讲述了中国抗击疫情的情况：

一是中国从基层开始的高度组织动员能力；

二是中国人的心很齐，集体主义和爱国主义意识深入骨髓；

三是中国的全产业链优势，保证了物资大规模生产与配送；

四是基础设施的优势，水电通讯在战时高效正常运行，社会秩序极为平稳。

“我们能够及时有效地化解新冠肺炎疫情给社会带来的风险，一方面有赖于改革开放40多年来，中国综合国力的积蓄和跃升，更重要的是我们打得是一场‘疫情防控的人民战争、总体战、阻击战’。”吴传毅指出，整个社会抵御风险的能力与个体承受风险的能力是成正比的。

江永县兰溪瑶族乡香花井村的果农在为桃树修剪树枝保花保果。

“湖南经济高质量发展了，富饶美丽幸福新湖南建成了，民生水平自然是‘大河涨水小河满’。而随着群众获得感、幸福感、安全感的不断攀升，生活保障更加有力、更加充裕，也将为我们社会的发展提供更加丰富的动能，我们防范和化解各种风险将拥有更多的‘战略纵深’。”

吴传毅认为，全会强调了“起点”和“目标”高度统一这一命题，共产党人只要始终坚持“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，我们就能战胜任何风险和挑战。