村民龚彩英在自家蓄水池前取水。

红网时刻3月25日讯（通讯员 罗奋飞  鲁承林  徐斌）如何做实脱贫攻坚工程的长效管理，是脱贫攻固提升工作中必须破解的难题。永顺县西歧乡瓦厂村饮水工程管护“三民主两监督”，政府不拿钱，村民自管理，探索构建出长效管理机制，取得显著实绩。

“十三五”以来，永顺县累计投入资金3.6亿元，实施安全饮水项目369处，打井51口，解决了47.65万名居民的饮水不安全问题，其中建档立卡贫困人口14.18万人，实现了安全饮水全覆盖。

如何让安全饮水工程成为长期服务群众的“民心工程”，破解广大村民后期管护的“等、靠、要”思想，实现饮水工程建得成、管得好、用得起、长受益，西歧乡率先探索出“三民主两监督”基层治理经验。

民主决策。西歧乡瓦厂村有5个村民小组（场上组、卡守湖组、瓦厂组、上仁组、吴家组），村民居住较分散，分别建有饮水工程5处，运行管护难度较大。

2013年，瓦厂组饮水工程率先竣工，时任村综治专干的周纯明与组内彭庆柏、彭世生等群众威望高的村民沟通商讨，就担心饮水工程“重建轻管”而无法确保村民长期有效供水的问题，提出由本组村民自己管理、自己监督的想法。

选择等待上级安排人员管理，还是村民自治自管？在自发组织的群众大会上，瓦厂组村民选择了后者，一致同意由小组自行管理。

看到瓦厂组自主管理的实效，其他4个小组在饮水工程竣工后也纷纷选择村民自治自管。

民主推选。瓦厂村饮水工程由谁来管护，村民自己说了算。在选择村民自己管理后，以小组为单位，各自推选组内为人诚恳、做事踏实和不计得失的人，并通过群众会民主举手表决，才能顺利“当选”饮水管护员。

“饮水工程国家给我们投入这么多钱，我们应该珍惜。当选饮水管护员是大家对我的信任，虽然很辛苦，钱一年只有2600元，但我很乐意。”卡守湖组64岁的饮水管护员向庆群内心里充满感恩与自豪。

饮水管护员向庆群在维修水管。

“当选”饮水管护员在瓦厂村是一份信任与荣誉，也是新时代农民应有的社会责任与担当。

民主定价。瓦厂村的5个小组用水收费方式完全由村民自主议定。瓦厂、场上、吴家3个小组采用按人头收费，18元/人/年，用水1元/立方米；上仁和卡守湖小组采用按水表数收费，30元/只水表/年，用水1元/立方米。收取的费用全部用于饮水管护员误工补贴和水管维修等，完全实行村民自收、自管、自用，从根本上解决了饮水工程管网小毛病维修资金的难题。

“我对收费很满意，人是我们自己选的，价是我们自己定的，水是我们自己用的，哪有什么意见咯。”63岁的龚彩英说现在家里从没断过水，饮水管护员服务周到及时。

群众监督。瓦厂村饮水管护工作好与坏，最有说服力的还是村民，无论是严冬还是酷暑，饮水管护员从未辜负群众的信任。

面对群众需求，饮水管护员随叫随到；面对管网问题，饮水管护员处早处小。村民用日常用水监督着饮水管护员的工作成效，饮水管护员用辛勤工作守护着村民的用水安全。

群众监督，也体现在群众相互之间，让长期以来村民节水意识不强浪费严重的现象得到根本杜绝。

村级监督。瓦厂村委会在饮水工程管理中既当监督员，又当替补员。监督各小组水费收取的公平、公正、公开，确保人民群众和谐文明用水；同时定期对水质进行检测和消毒处理，确保村民“饮水安全”。

驻村工作队员和村支书检查瓦厂组蓄水池管护情况。

村民委员会还适时“监督”建档立卡户、边缘户等特殊群众用水，对个别因突发困难出现无法交纳水费的情况，采取集体经济补偿的方式，确保人人都用得起水，共享脱贫成果。

永顺县西歧乡“三民主两监督”，做实了脱贫攻坚饮水工程的长效管理，让广大村民愿作主、能作主、作好主，深受人民群众推崇；也是瓦厂村村支两委和谐团结、饮水管护员服务高效、水费收支公正公开、管理制度完善的有力彰显。