红网时刻记者 潘锦 长沙报道

4月1日，家住长沙雨花区的刘女士领到了公司工会发放的电子消费券，她心底被疫情压抑多日的消费“洪荒之力”瞬间被唤醒。是邀上三五好友去美食街大快朵颐？还是去五一路大商场买买买？刘女士积蓄已久的消费狂欢就要精彩上演。

疫情冲击之下，各行各业深受影响。有段时间，疫情不仅“困”住了人们出行的双脚，也抑制、冰封了大家外出消费的心。

没有消费，市场丧失活力，人们的收入、经济、就业等方面因此产生“蝴蝶效应”。在这样的背景下，让大家敢消费、愿消费、能消费的呼声越来越强烈，让市场重新焕发活力的“破冰之旅”呼之唤出。

特殊时期的特定举措

近期，湖南省总工会先后发布《湖南省总工会关于广泛开展关心关爱抗击疫情一线广大职工工会会员活动 引导积极消费促进就业繁荣市场的通知》和《关于进一步动员全省广大职工工会会员积极消费繁荣市场发展经济的通知》，“湘消费”迅速进入全省广大职工、工会会员的视野，引发广泛关注。

3月27日 ，在湖南省总工会、省财政厅联合下发的《关于进一步动员全省广大职工工会会员积极消费繁荣市场发展经济的通知》中，明确指出将全年可发放的7个节日慰问费中未发放部分，加上省总工会此前规定的抗击疫情特别慰问费，以消费券形式提前一次性发放给全体职工和工会会员，今年已发放的节日慰问费不再重复发放。

这是一个特殊时期的特定举措。湖南现有职工1400多万人，基层工会15万多个，会员1218多万人，人数众多，队伍庞大， 在抗击疫情，推进经济社会发展中发挥着主力军作用。为落实湖南省委省政府部署安排，动员全社会积极消费、繁荣市场、稳定就业，扶持中小微企业，促进经济社会稳步健康发展，作为广大职工的“娘家”，湖南各级工会“疫”不容辞，响动频频。

“湖南省总工会今年两次连续发文助推市场消费，支撑国内企业和商贸流通的持续健康发展，福利惠及广大工会会员，真是危难时刻见真情，危难之际敢担当，危难之中当先锋！”网友“宏力心语”在看完湖南省总工会就消费券发放使用相关政策答记者问后，连连点赞。

在“答记者”问中，湖南省总工会相关负责人介绍，此次发放防疫特别慰问消费券和集中发放7个节日慰问券的举措，是应对疫情影响，促进消费的一次特定举措。之后，各机关企业事业单位的7个节日慰问券发放工作仍按《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》执行。同时，省总工会也将视情况适时调整补充相关政策。

需要注意的是，此次发放消费券不是新增项目，也不是定额发放，作为特定举措，只是对《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》规定的“七个节日费”中未发放部分调整了发放方式和发放时间。今年已发放的节日慰问费和抗击疫情特别慰问消费券不重复发放，职工、工会会员应在5月5日24时前消费完毕。

到底哪些人能领到这些消费券？湖南省总工会相关负责人也讲得很清楚，发放对象为全省机关、事业、企业(含央企、省市县属国有企业、民营企业、港澳台及外资企业，下同)单位工会按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》规定可以发放的职工和工会会员。离退休职工是否发放由单位行政确定。

根据《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的规定，基层工会可结合单位实际发放实物或者指定地点的物品领取券(提货单)，但不得发放现金。

在进店消费前，长沙市民在检测体温。

线上线下的数字化消费狂欢

与传统的慰问品和提货券相比，此次电子消费券突破了消费领域、地点的限制，这也是消费手段和方式的与时俱进，领券者只要通过移动支付覆盖的商家就可以根据自己的需要去用券消费。

电子消费券还可以设置有效期，能鼓励广大职工、工会会员短期内进行消费，尽快形成现实购买力，帮助实体经济特别是餐饮零售、文化旅游、生活服务等行业的中小微企业快速度过疫情冰封期。

随着消费手段、渠道的不断创新，一场线上线下的数字化消费狂欢在三湘大地开展起来。

湖南各个基层工会结合单位实际，确定发放标准，科学合理确定消费券金额。

3月19日，长沙市总工会组织召开专题会议，明确要求基层工会向全体职工、工会会员发放新冠肺炎疫情防控特别慰问消费券，并向全市职工发出倡议，鼓励全体职工、工会会员积极消费，繁荣市场，提振经济发展信心。

3月20日，湘潭市总工会发文，要求各基层工会按照相关标准向职工发放新冠肺炎疫情防控特别慰问消费券，并紧扣“消费扶贫”这一关键词，在政策落地过程中形成了“湘潭特色”。在市内各大型超市、实体百货商店等设立消费扶贫专场、专柜，组织扶贫清单中的农产品有效供应，服务职工开展消费扶贫。

3月23日，郴州市总工会印发《关于进一步规范基层工会会员节日慰问工作有关事项》的通知，建立工会福利发放制度机制，进一步规范和完善会员节日慰问品购销凭证和实名签领手续，加强对基层工会会员节日慰问品发放情况的专项审计和专项检查。

目前，“湘消费”小程序和中国移动“和包支付”已在湖南省总工会微信公众号“湘工e家”上线，职工、工会会员凭券在承接“湘消费”或“和包支付”等电子消费券的全省任意商贸、餐饮、旅游等线下实体商户开展消费。但是电子消费券不能转赠和提现。

“坐等消费券领取，大家一起去消费。”网友“虫虫”点赞，“工会这个举措真暖心，推进复工复产，促进社会积极消费和经济发展。”

“领取工会发放的电子消费券后，就能立马在我微信的‘卡包’里面看到。”在长沙的一家书店里，蒋先生打开微信，快捷地用电子消费券为女儿买了几本课外书。

老居民的绿色生意。

消费抗疫消费爱国的创新探索

随着电子消费券的领取、使用，不少人发现，积极消费也是抗击疫情的一部分。一些网友甚至发出“消费就是爱国”的深情呼唤。

当新冠肺炎疫情影响全球经济，暨南大学教授、博士生导师陈海权在他的文章中指出，通过非常规的消费政策手段振兴消费，推动经济增长是刻不容缓的课题，而消费券是恢复消费、释放消费的“及时雨”，在互联网高度发达的今天，消费券的发放使用需要使用数字化的手段。

在这样的背景下，除了湖南，其他地方发放电子消费券，助力经济回暖的举措并不鲜见。青岛城阳区通过官方APP以摇号的形式发放1000万元的微信电子消费券，同时直接向新冠肺炎疫情防控一线医务人员、特困人员和低保家庭等特殊群体定向发放。

江西发布8条举措提振文旅消费，将在今年第二季度试行周末2.5天弹性作息，引导干部职工周末外出休闲度假。还将在全省推出旅游电子消费券，在4至6月通过“云游江西”平台面向江西籍游客发放20万张50元旅游电子消费券，可直接抵扣门票。

这些刺激消费举措与湖南的相比，有相同处也有不同处。跳出消费看消费，陈海权教授认为，消费券的发行要在供需两侧共同发力。从长远看，引导和扩大新型消费和升级消费的压力来自于供给侧的质量提升和商业模式创新的挑战，要促进现代流通服务业的发展，引导消费和数字技术进行充分的融合，鼓励新零售、在线教育、在线医疗等新业态和新模式的发展，推动消费领域的供给侧改革，为产业结构升级贡献力量。

事实上，发放电子消费券只是湖南复苏消费活力的创新探索。除此之外，湖南多措并举，还将出台《关于支持住宿餐饮行业应对疫情影响加快复工复业的若干措施》，统筹安排住宿餐饮行业纾困资金，用于信贷风险补偿、新增就业补贴、租金减免奖励等方面；将出台《加大对个体工商户扶持力度的指导意见》，对个体工商户实行减免税费措施，鼓励电商平台放宽个体工商户入住条件，适当降低平台服务费，引导开展各种形式的线上经营活动。

在扩大重点领域消费方面，湖南重点聚焦汽车、家电等领域，出台针对性强的政策措施。目前，长沙市已经在湖南率先出台鼓励汽车消费政策，对购买指定车型的可获得不超过3000元的补贴。

如今，在长沙的大街小巷，各大门店已陆续营业，市民走上街头吃喝玩乐，“烟火气”十足。随着疫情形势好转，消费复苏，人们昂首阔步走在春光里，幸福的生活正在逐渐恢复正常。