红网时刻衡阳4月26日讯（记者 王敏）绿色通道服务、容缺后补机制、减少执法检查频次、优先推荐评选.......近日，记者从衡阳市市场监督管理局获悉，该局将全面推行实施六个方面服务措施，立足职能，释放政策叠加红利，做好上市后备企业培育服务工作，推动企业在多层次资本市场上市。

目前，衡阳共有主板上市企业3家，创业板上市企业1家；新三板挂牌企业6家，省股交所挂牌企业7家。52家企业被纳入市重点上市后备资源库，其中21家企业纳入省重点上市后备资源库。

以下是服务措施具体内容：

一、品牌建设服务

1.优先推荐评选中国质量奖，省长质量奖，市长质量奖。积极指导帮助后备企业健全质量管理体系，采用先进的质量管理方法，打造本土企业质量标杆，发挥标杆引领示范作用。优先推荐具有自主知识产权、创新能力强、质量管理水平先进、符合产业发展方向、成长性较强的后备企业评选中国质量奖，省长质量奖，市长质量奖。

2.优先“主动问诊”，解决生产技术难题。定期组织技术专家到后备企业解决难题；为后备企业提供计量检定、特种设备检测、产品质量检验等优质技术培训和咨询服务。

3.引导企业打造品牌文化，塑造诚信声誉。通过引导后备企业将经济、技术指标，质量水平和知识产权、品牌文化声誉结合起来，增强企业综合软实力，提高融资概率。

二、标准化建设服务

4.优先支持企业做标准管理的“领头雁”。引导从事消费品生产的后备企业公开声明执行严于国家标准、行业标准的企业标准；指导后备企业创建“标准化示范企业”，促进企业标准管理，实现生产、经营、服务等各个环节标准化。增强企业在行业领域市场的话语权。

5.积极推动湖南省油茶产品标准化技术委员会和各类行业标准化技术委员会落户衡阳。积极支持后备企业及员工参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定起草工作，对参与各类标准制定的主要起草单位，主要起草人予以表彰。“栽好梧桐引凤凰”，积极做好衡阳国检中心硬件和软件设施配套建设，争取湖南省油茶产品标准化技术委员会和各类行业标准化技术委员落户衡阳，为从事衡阳油茶及其他行业产业链的后备企业提供强力的标准化技术支撑，助推打造中国油茶第一强市。

三、诚信建设服务

6.优先推荐评选省、市级守合同重信用企业。积极引导后备企业建立科学的合同和信用管理机制。优先推荐评选省、市两级守合同重信用企业。

7.采取信息公示审慎原则。指导后备企业自身信用体系建设，对不良信用信息的公示，应特别审慎严谨，更多注重规范引导，指导帮助。

四、知识产权综合建设服务

8.优先试点知识产权质押融资等项目服务工作。为后备企业提供知识产权综合服务，重点加强对专利权质押、商标质押融资，许可和转让方面的服务指导；中国驰名商标培育试点；推动专利、商标混合质押，更好地将无形资产转化成有形资本，解决后备企业抵押物不足，减少企业担保链风险。

五、“专人专办”直联企业服务

9.实行绿色通道服务。设立后备企业服务联络员，在企业办理涉及市场监管业务的动产抵押、股权出质、专利权质押、商标质押融资及许可和转让，并联审批、联合评审、联合勘验、联合验收等集成业务时实行专人专办对接服务，综合运用线上线下协同审批方式，减少企业运营和时间成本，提高经济效益。

10.实施容缺后补机制。对企业各类业务申报的材料实施容缺后补，实现一站式办结服务。

六、“包容审慎”监管模式服务

11.采取柔性执法，分类实施监管标准。依照鼓励创新和包容审慎原则，分类实施“新技术、新产业、新业态、新模式”市场主体（包含上市后备企业）的监管规则和标准。对后备企业实施行政检查、行政强制、行政处罚，先行登记保存等相关行政行为时应先行向市局局长报备。

12.加强行政指导，减少执法检查频次。对后备企业存在的轻微违法行为主要采取行政指导、约谈等措施及时予以纠正；对信用体系建设较好、风险较低的后备企业减少抽查频次，减轻企业负担。

七、其他

各县（市）区市场监管局对后备企业的市场监管和优化服务依照本措施实施。

衡阳市上市后备企业资源库根据动态调整原则，由市政府相关部门公布提供。