全国人大代表、湖南省政协副主席、农工党湖南省委会主委、南华大学校长张灼华。

时刻新闻记者 郑涛 报道

洞庭湖是我国第二大淡水湖，在蓄水防洪、维系国家粮食安全、调节区域气候、净化水质、提供珍稀物种栖息地等方面发挥着重要的生态服务功能，对维持长江中下游社会、经济、生态的安全和稳定起着不可替代的作用。由于过去长期形成的粗放的经济发展方式和对资源的过度开发，加之生活垃圾、污水、农业面源污染及工业点源污染，生态现状仍不容乐观，洞庭湖湿地生态系统存在退化、异化、旱化的隐忧。

5月26日，在京参加全国两会的湖南省政协副主席、农工党湖南省委会主委、南华大学校长张灼华在接受时刻新闻记者专访时表示，洞庭湖的生态环境现状仍不容乐观，离中央对洞庭湖生态环境的高标准要求还有一定的差距，他建议加大对洞庭湖生态修复的投入。

张灼华指出，洞庭湖生态环境现状存在几大问题：一是景观破碎化严重，湿地生态系统结构不完整，如矮围拆除区域内水生植被缺失；二是水生态过程发生改变，洞庭湖退水速度加快，提前进入枯水期，且枯水期有延长的趋势，对生物多样性等服务功能的维持造成严重威胁；三是2019年湖南省环境监测结果表明，洞庭湖为轻度污染，全湖11个监测考核断面均为Ⅳ类水质；四是湿地生物多样性下降的趋势仍未得到根本性的扭转，下降风险依然存在，如旗舰种小白额雁数量仍呈不断下降的趋势，下降幅度高达50%以上。

“洞庭湖生态保护和恢复，是长江经济带国家发展战略实施的迫切需求，要解决洞庭湖湿地生态环境问题，必须加大生态保护与修复方面的资金投入。”张灼华说。

作为“长江之肾”的洞庭湖，其保护与发展需要国家综合长远考虑，全面加强生态保护修复。为此，张灼华建议：一、加大洞庭湖及其流域生态保护修复投入。建议国家进一步加大对洞庭湖湿地保护修复的投入，重点用于开展以下工作：一是洞庭湖湿地生态系统保护恢复、生物多样性保护修复、自然保护地整合优化等；二是洞庭湖及其流域湿地生态状况监测评估、湿地生物多样性监测评价、生态风险防控预警平台建设等；三是洞庭湖流域湿地的源头治理、退耕还湿、水源涵养、小微湿地建设、沟渠湿地生态化治理等。

二、建立湿地生态效益补偿机制。为有效平衡相关群体利益，促进湿地区域经济发展方式转变和社会和谐稳定，建议国家尽快建立国家层面的湿地生态补偿机制和长江流域湿地保护投入的机制，对为保护湿地付出代价的湿地资源所有者、经营者给予补偿，此举可以有效引导当地社区改变损害湿地生态系统的行为，引导湿地周边群众、企业的行为，形成湿地保护和资源可持续利用的合力，为经济社会可持续发展奠定良好的生态基础。同时，将洞庭湖国际重要湿地范围内及周边县（市、区）纳入国家重点生态功能区范围实施财政转移支付，并将转移支付资金用于湿地保护工作。

三、支持开展南洞庭湖国际重要湿地及周边湿地保护与修复工程。国家发展改革委和国家林业和草原局应将洞庭湖国际重要湿地及周边湿地保护与修复工程项目列入2020年湿地保护与恢复工程中央预算内投资计划予以支持。