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代表心声丨张学武:设立湖南中非自贸区 创造更多国际品牌

来源:红网 作者:陈雪骅 编辑:张立 2020-05-26 21:37:29
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全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武。

红网时刻记者 陈雪骅 报道

“走出去”是许多企业的战略步骤,打造国际化品牌更是许多企业家的追求。

两会期间,全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武提出建议《加强中非农业合作 推动我国农产品加工企业向全球化发展》,就资源整合、民族品牌如何走向全球建言献策。

中非合作前景广阔

迄今,中国已经连续11年成为非洲第一大贸易伙伴。2019年,中非双边贸易额达2087亿美元,同比增长2.21%。张学武认为,非洲国家有广袤的土地,丰富的自然资源,还有充足的劳动力,中非合作发展农业经济大有可为。

随着“一带一路”建设推进,基础设施互联互通、资金融通为开展农业合作提供了保障,为“一带一路”非洲发展中国家实现农业产业优势互补、共享发展机遇创造了良好条件。

“一方面,中国多种农业发展模式、农业技术和产业化开发经验适合非洲,双方具有巨大的农业产业化产能合作空间,可以开展产业和技术合作,提升非洲农业生产能力;另一方面,中非农业互补性强,非洲具有明显的农业资源优势,中国是全球最大的农业产品市场和农产品进口国,对非洲热带经济作物需求巨大,如植物油、谷物、棉花等,双方贸易互补性强。”张学武说,“但目前中非农产品贸易体量只占中国农产品贸易总额的3.2%,未来还有很大的提升空间。”

张学武发现,近年来,国内一些企业投资非洲农业产业,随着产业向深度、广度发展,体制和机制的矛盾,逐渐显现。如农业产业链长,非洲农业投资企业统筹规划、抗风险能力弱,仓储设施远不能满足需求, 物流体系也不发达,农产品市场信息渠道不畅通,交通运输条件恶劣等。

还有就是沿线非洲国家农产品进口贸易瓶颈多。“目前非洲向中国出口的大宗农产品面临一些准入问题,如湖南作为农业大省,对非洲咖啡、可可、腰果等进口需求较大,但由于非洲主要产地不属特惠税率国家,产品不能享受特惠税率,进口企业为降低成本,往往通过东南亚国家初级加工后,再以东盟自贸区协定税率进口。”张学武介绍,这样一来,给双方贸易增添了成本和阻力,但同时也说明具有极大市场合作前景。

确保互补型农产品直接进口

加强中非农业合作,提升非洲发展中国家农业产业化水平,设立中非自由贸易区,加大互补型农产品贸易,实现贸易投资多元化,是推动中国农业企业在非洲发展的重要举措。

为此,张学武建议深化与非洲国家农业合作,鼓励中国企业在非洲建立符合中国市场标准的生产加工基地,鼓励中国食品龙头企业布局非洲国家,打造国际品牌。

张学武举例全球第一茶叶品牌“立顿”,年产值达到数十亿美元,茶叶主要来源于斯里兰卡、肯尼亚、中国等国家,“是整合资源打造国际品牌的经典案例。”而中国食品企业进入非洲,需要借助自身的品牌、技术、资金、管理优势,整合非洲国家丰富的农产品资源和劳动力优势,从农产品加工业起步,丰富产品,提升品质,打造竞争优势,逐步向国际品牌发展。

因此,张学武建议国家设立专项基金,用于支持龙头企业以非洲国家为起点的国际品牌战略投产,引导激励中国食品通过不同路径向世界企业进军。同时,优化政策环境,促进中非农产品贸易,“如消除与沿线国家农产品贸易障碍,扩大农产品进口目录清单,确保互补型农产品直接进口,从政策层面上消除第三国贸易通关现象。”

设立湖南中非自贸区

张学武关于推动中非农业合作的另一个期待,是建议设立湖南中非自贸区,打造中非农业经贸合作先行区。自贸区可为国内企业提供优质原料,并大幅降低生产成本,提升国内农产品精深加工产品的国际竞争力。

2016年和2017年,湖南提出了《关于批准设立中国(湖南)自由贸易试验区的建议》,拟在湖南的长沙、岳阳和郴州三个片区,设立自由贸易试验区。

张学武此番建议国家批准湖南设立自由贸易试验区,并在自贸区建设中非经贸深度合作先行区,主要基于三方面考虑:

一是针对中非存在较大贸易逆差现状,试点推进对非认证认可和合格评定结果国际互认工作,加快非洲国家优质农产品进口检疫准入进程,特别是对非洲已经成功出口至欧美、日韩等发达国家的农产品在检疫准入评估过程中予以充分考虑。推进中非海关互认合作。

二是探索中非经贸合作的新模式,建设非洲在华非资源性产品集散和交易中心,探索开展中非易货贸易,创新对非经贸合作金融平台和产品。

三是推动中非经贸合作平台建设,包括一些农产品贸易的公共服务平台,“如在岳阳建设水果进口指定监管场地,支持一些棉花主产国开展定向合作,支持扩大非洲的咖啡、可可、腰果等优质农产品扩大进口。”

此外,张学武认为,加强中非合作,还要推动合作公共服务平台建设,“目前,中国—非洲经贸博览会已落户湖南,建议国家支持湖南办好中国—非洲经贸博览会,进一步加强新时代中非经贸合作,推动中非经贸合作向更高水平、更高质量发展。”

来源:红网

作者:陈雪骅

编辑:张立

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