舂陵江碧水清波风景如画。

红网时刻通讯员 李卓林 欧阳勇军 桂阳报道

望闻问切，看病情，拔病根。

7月20日，在过去的半个月时间里，桂阳县14名县级河长就充当一回“河湖医生”，对各自所负责的河流进行了一次“把脉问诊”。他们从每条河的源头着手，专题研究河流存在的“健康问题”。根据问题，“一河一策”拿出专项治理方案，确保水常绿、河常清。

桂阳是郴州市面积最大、人口最多的县。过去一段时期，由于矿业无序开采导致干旱、水涝、水污染等问题十分突出。“河长制”推行以来，桂阳“水治理”也走出“加速度”，舂陵江连续6个月达二类水质，2019年，桂阳县河长制工作排全市优秀县市区第一名。

探寻其中的秘诀，常态机制是重要保障。该县建立“县乡党政领导、三级河长管理”的责任体系，全县先后有476名河长走马上任，并实行“一河一警长”制度，对18条重点河流划界 “上户口”，实现了每条河流都有人巡、每个河段都有人管。

茶乌水跨桂阳县浩塘镇邓家村段与嘉禾县普满乡普满村段，长期以来由于分界不明，无人管理，周边环境脏乱差，曾一度被评为市里“最差河段”。今年由市河长办牵头，地方分工协作，加强区域联动。如今已经在茶乌水明确了乡、村河长，实现专人定期分段管理，堆积已久的陈年垃圾也被清除，桂阳县河长制打通了“最后一公里”，实现全覆盖。

此外，该县还建立起常态化督查机制和监督机制。结合农村人居环境整治，创新“信封督查法”随机抽取检查，一月一督查考核、一月一通报。充分运用新闻媒体对“脏、乱、差”河道和破坏水环境行为进行曝光，动员“两代表一委员”、环保志愿者积极参与河长制监督，有效传导了压力。

河长制还需强化重点整治。桂阳以舂陵江和欧阳海库区为重点，全面推进河湖“清四乱”工作。按照“一库一策”思路，打出政策、法律、感情等多种组合拳，投入1.2亿元共整治“四乱”问题218个、水域面积1.8万余亩。顶住化债压力，预算安排2000万元，专项用于解决拆围后3万多名群众的交通出行、安全饮水、农田灌溉等生产生活困难。从严管控砷碴风险，投资1800万元，实施桥市乡野鹿村天子地及野鹿滩砷渣风险管控项目，在堆渣场修建挡渣墙、截排水系统，并覆土恢复绿化，有效净化了生态环境。同时，加强河道管理，对180座小水电站进行清理整改综合评估。

要想实现“河长治”，还得追根溯源，水岸同治。该县突出流域治理改善水环境，力推进污染防治攻坚战暨“夏季攻势”，抓实舂陵江、陶家河、西河等流域重金属污染综合治理。突出环境治理堵住水污染，大力推动“厕所革命”和农业面源污染治理、畜禽粪污资源化利用，农村垃圾集中处理率达到90%以上。突出山地治理提升水生态，持续加强矿山绿化和森林生态建设，森林覆盖率稳定在61.2%。

“小小河长”也是河流治理的关键所在。桂阳深入开展河长制进机关、进企业、进学校、进社区、进农村“五进”活动，广泛宣传发动爱水护水，涌现了一大批企业河长、校园河长、巾帼河长等“民间河长”，现已发展到500余人。组织3000余名志愿者开展河湖卫士志愿服务行动，深入舂陵江、西河等重点河流巡河、清理垃圾，引导社会公众争做爱水护水的践行者。此外，该县还在在县文化园设立舂陵国家湿地公园宣教中心，唤起青少年对湿地环境的保护意识。

在强力的宣传发动攻势下，“爱水护水”意识深入人心，成为桂阳人民的共识。正和镇和谐村还将河道保洁纳入村规民约，列出公约“十条”，让水清、岸绿、景美，成为寻常景致。“不光要眼里有河，更得要心里有河”更是成为众多河长的切身感悟。