长沙市自然资源局检查组工作人员现场核实增减挂钩项目地块。

红网时刻8月3日讯(宁乡站记者 鲁应龙)11600亩，直接经济价值16.8亿元！记者8月2日从宁乡市自然资源局得到喜讯，该市2019年立项的11个批次增减挂钩项目共计11600亩，于7月31日23时全部通过湖南省城乡建设用地增减挂钩复垦指标确认。

按程序，长沙市自然资源局验收组通过详细严格验收后，将其验收情况汇报省自然资源厅作最后复垦指标确认。7月23日，记者跟随长沙市自然资源局验收组深入老粮仓镇，对宁乡市最后一个抽查项目地块进行复核验收，通过为期近两个月的抽查验收，长沙市局验收组人员对该市增减挂钩工作给予充分肯定。

强力推动 增减挂钩工作成效明显

自2017年全市增减挂钩工作启动以来，市委、市政府高瞻远瞩、高度重视、高位调度增减挂钩工作，层层压实各项既定责任，狠抓惠民措施的落实，工作推进有序有力，市自然资源局等相关部门和各乡镇（街道）、村（社区）通过两年多的努力，使该项工作取得了一举多赢的显著成效。

宁乡市对增减挂钩项目进行统一规划、统一实施，形成了一套“政府主导、国土搭台、部门协同、乡镇实施、群众参与、共同推进”的工作机制。利用增减挂钩政策大力推进“空心房”整治，至目前已拆除“空心房”10815户。有效盘活了闲置的原建设用地资源带来的实惠，大力提升了农村群众的获得感、幸福感。

7月23日下午，记者在老粮仓镇唐市社区2-6号地块看到，被整理后的“空心房”地块种上了农作物，绿油油一片衬托出的春天般的清新气息，与周边农舍和竹林相互映衬，形成一幅景色宜人的美丽画卷，放眼望去，令人心旷神怡。

“这是我家种的菜，怎么样，长得不错吧？”长沙市自然资源局验收组在老粮仓镇5-5地块复核时，当地群众正在增减挂钩整理地块修理蔬菜。茄子、辣椒、丝瓜、空心菜……一丘丘纵横交错的菜地，绿意盎然，果实饱满。

水田、菜地、池塘，一处处整理地块所呈现出的丰收景象，令人赏心悦目。原来的一片脏乱差且存在安全隐患的废弃地块变成了如今的“俏乡村”美丽一角。

2018年以来，市增减挂钩办以“盘活资源、保障发展”为主题，以一周一调度、一月一讲评的方式强力压实责任、层层推进增减挂钩和“空心房”整治工作。随着国家对建设用地审批总量的严格控制，2019年省自然资源厅给宁乡市的新增建设用地指标仅为1950亩，城市发展的经营性建设用地须全部用增减挂钩复垦指标进行置换。

“增减挂钩是集约节约用地的一项重要举措，多少亩通过省级验收后就可以换取多少亩的项目建设用地指标，开垦出来的耕地可作为占补平衡指标，同时大力改善了农村人居环境，群众直接从中受益，成为脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手。”市增减挂钩办负责人刘建军说。

一举多赢　全市上下合力全速推进

“此次通过验收的10860亩，长远使用价值更不可估量。”刘建军表示，这些“金土地”给城市建设的飞速发展提供了宝贵的空间，给乡村振兴产生了影响，给当地群众带来了实惠。

“整理后的土地比老水田的收成还好，去年晚稻收成有1000多斤一亩。”今年4月中旬，宁乡市对增减挂钩项目进行市本级验收时，回龙铺镇沅江村村民谢德强指着宽阔的水田高兴地告诉记者，他家4亩多整理出来的水田成了家庭收入的稳定渠道，切身体会到了党委政府实施增减挂钩项目给其带来的好处。

“领导重视，群众叫好，干部点赞！”市自然资源局党组副书记、局长罗亿清表示，工作的推动得益于全市上下形成合力。市委、市政府高位调度、明确方案，市自然资源局侧重支持、着力推动，市增减挂钩办亲力亲为、一线督导，25个乡镇闻令而动、扎实跟进，全市上下如火如荼推进这一项一举多赢的工作，效果一天一个样、一月大变样、一年显成效。

据介绍，2017年计划到2020年实施增减挂钩项目6000亩，至目前已通过验收确认13777亩，完成了原初定计划的229.6％。

市增减挂钩办组织市市自然资源局、发改局、市财政局、市农业农村局、市水利局、市林业局、长沙市生态环境局宁乡分局、乡镇等相关部门工作人员于4月8日连续工作13个工作日，分为7个组奔赴全市25个乡镇对2019年项目按照省级标准进行严格验收。“这为此次全部通过省级验收奠定了坚实基础。”刘建军告诉记者，可实施增减挂钩的资源非常有限，2020年拟计划立项实施3000亩左右。