红网时刻通讯员 张莹 刘思岑 湘西报道

金融作为现代经济的血脉，在服务脱贫攻坚与践行乡村振兴战略中扮演着越来越重要的角色。为进一步巩固扶贫成果，有效助推衔接乡村振兴，农发行湘西州分行积极探索多种信贷扶贫金融模式。

精准滴灌“十八洞村”，首倡之地作首倡之为。自2015年以来，累计向花垣县发放易地扶贫项目贷款6亿元，支持完成花垣县6个乡镇中5个安置点建设，1046户4556人建档立卡贫困户全部搬迁入住。同时专门派驻工作组与边城火焰土村对口帮扶，争取产业发展基金45万元，协助火焰土村贫困户“搬得出”“稳得住”“能致富”，成为农发行信贷帮扶和社会帮扶结合的典范。为响应国家实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，多次深入十八洞村实地考察，探索创新支持村级经济可持续发展的有效路径，投放5900万元支持十八洞村旅游基础设施建设项目，该项目包括十八洞景区基础建设项目、高明山花海、民宿、游步道项目等8个独立子项目，由超过80%的十八洞农民合股的合作社建设经营，可直接带动十八洞村195户793人稳定脱贫。以支持村级的点带动区域性金融支持的面，发展“小集中、大均衡”模式，在支持实现“农业强、农村美、农民富”过程中发挥先锋模范作用。

农发行湘西州分行党委书记、行长曾雄锋在十八洞村调研。

采取“易地扶贫+”模式，“搬家”更“帮业”。把握省委书记杜家毫赴泸溪双创园区考察机遇，主动对接泸溪县加大产业园区建设需求，在省分行及相关部门的大力指导下，创新开展“易地扶贫+”模式，支持园区以税收优惠、奖补政策吸引企业入驻，企业吸纳邻近安置区贫困户就业，形成“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”战略布局，惠及周边2个近4000余人的易地扶贫安置点，让贫困户真正实现在家门口就业。

采用“易地扶贫搬迁+”模式支持泸溪产业园的基础设施及标准化厂房建设。

探索“政策性银行+民营小型银行”支农转贷模式，2018年底在深入调研花垣国家级农业科技园入园企业、专业合作社等融资需求情况后，主动上门与湘西州长行村镇银行对接扶贫批发贷款，以补齐农发行在支持建档立卡户、致富带头人、家庭农场等主体上信贷支持的短板。期间经历了村镇银行高管变动，多次上门与人民银行、金融办沟通协商账户开设难题，和借款人共同制订资金使用监管方案。于今年4月发放扶贫批发贷款1亿元，打通服务小微企业和农户的“最后一公里”，实现政策性金融支持扶贫小微企业从“点”到“面”的扩展。

通过农发行湘西州分行批发贷款支持的小微企业——永顺县恒远植物生化有限责任工资的虎杖种植基地和加工车间。

积极探索信贷支持深度贫困地区脱贫攻坚新路径。认真学习耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩政策，一是深入调研，用好政策。按照“地从哪里来、钱从哪里筹、用到哪里去”思路，结合凤凰县贫困村数大面广、地少人多实际情况，量身打造可推广可复制的“高标准农田建设+土地综合整治+基础设施扶贫+产业扶贫”的凤凰“1+N”信贷支持模式。二是统筹规划，精细操作。主动对接政府部门，坚持“政府引导、公司自营、收益覆盖、风险可控”原则，对接脱贫攻坚和乡村振兴需求，不新增政府债务，切实为其算好“政治责任账”“经济效益账”“社会效益账”三本账，与地方政府迅速凝聚共识，实现“1+N”凤凰模式顺利落地。于今年3月贷款6.5亿元支持凤凰农村土地综合整治项目，项目解决全县186个贫困村产业基础设施、公共服务设施建设的需要，带动至少1.5万贫困人口，人均年增收200元左右。

凤凰县菖蒲塘村的水果生产基地以及农产品展示中心。

对口扶贫是服务脱贫攻坚的窗口。多年来，湘西农发行紧扣“六个精准”“四个不摘”工作要求，聚焦“六查六看”“三个一”抓好落实，坚持信贷扶贫与驻村扶贫双线作战不放松，一方面，明确每月定期走访慰问对口帮扶村贫困户，推动扶贫政策落在实处、资金用在实处、项目建在实处、干部干在实处，9个对口帮扶村均已出列。另一方面，针对贫困地区的农产品、家禽生猪等养殖，做好联系对接，制定购买贫困地区农产品目标，今年以来扶贫消费投入达50万元以上。

农发行湘西州分行向对口扶贫村贫困户捐款。

荒山披绿装，茶韵随风扬；田间套水产，鱼跃谷粒壮；栏舍猪牛肥，鸡鸭叫得欢；养殖有特色，黑猪销路广；公路连坡岭，歌舞迂村庄；新居栋栋立，苗寨焕新颜。沈从文笔下展现的、黄永玉丹青描绘的神秘湘西新貌。

从贫困乡村到发展城镇，从酉水秦韵到湘西未来，人与自然共同见证这片贫困的土地一步一步走向美丽富饶。目标在前、战鼓催征。“全面建成小康社会，一个也不能落下，一个也不能少”，习近平总书记的话语掷地有声。在未来，农发行湘西州分行将继续秉承家国情怀，牢记使命，踊跃投身“万企帮万村”的火热实践，以更大决心、更强力度为服务脱贫攻坚和乡村振兴贡献力量。