编者按：2020年是全面建成小康社会目标实现之年、全面打赢脱贫攻坚战收官之年。7年来，湖南牢记习近平总书记殷殷嘱托，扛起精准扶贫首倡地的政治责任，打造了一系列可复制可推广的“湖南样本”。

2020年已进入尾声。即日起，红网时刻推出《湖南脱贫记》系列报道，全面展示湖南脱贫攻坚中取得的成就以及典型经验做法。

红网时刻记者 汪衡 长沙报道

湖南是脱贫攻坚主战场，更是“精准扶贫”重要思想首倡之地。

首倡之地当建首倡之功。“十三五”以来，湖南牢记习近平总书记“精准扶贫”嘱托，奋力攻坚，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战。实现747万人脱贫，51个贫困县、6920个贫困村全部脱贫摘帽，贫困发生率从13.43%降至0.36%，脱贫攻坚取得了重大决定性进展。

湖南打造了全国精准扶贫村级样板——十八洞村。

牢记嘱托，打赢打好脱贫攻坚收官战

“乡村旅游越来越火爆，我们这几天每天接待游客都在2000多人次以上。这段时间给我们的讲解员加强了业务培训，让他们讲好十八洞的故事，把精准脱贫的成功经验传遍全国乃至全世界。”国庆期间，湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇十八洞村每天都游客如云，旅游开发有限公司副总经理施进兰说道。

十八洞村曾是深度贫困村。2013年11月3日，习近平总书记来到十八洞村，首次提出了“精准扶贫”重要论述，引领中国扶贫迈入新时代。而今，十八洞村成为湖南省首批脱贫摘帽村，实现从深度贫困苗乡到小康示范村寨的华丽转身。

2019年4月26日，省委扶贫工作会议在长沙召开，以视频形式开到村一级，向湖南发出动员令。省里明确剩余20个贫困县（市）分别由一位省级领导对口联系帮扶，要求省级领导深入一线，解决制约贫困地区发展的突出问题。

到贫困乡村调查研究，深入走访，解决问题，成为市（州）委书记、市（州）长的常态化工作，而县（市区）委书记、县（市区）长及乡（镇）党委书记、乡（镇）长，更是扑下身子，苦战贫困村，成为贫困户的“亲戚”和朋友。

湖南将深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，作为各级党组织学习的重要内容和党员干部的“必修课”。建立省领导常态化联点督查脱贫攻坚机制，要求领导干部带着感情和责任深入开展“三走访三签字”。

湖南省委出台集中整治形式主义官僚主义的意见和20条措施，扶贫部门出台10条具体规定，引导湖南党员干部坚定信心决心，以优良的作风，攻克贫困最后“堡垒”。

以中央巡视考核指出的9个方面26类44项问题为主线，通过进村入户全面摸排，查摆出68项问题，推进问题整改清零。

科学制定脱贫攻坚考核实施方案和评分细则，严把脱贫退出质量关口。

平江县洪家塅易地扶贫搬迁。

坚持精准精细，攻克贫困最后“堡垒”

脱贫攻坚拼的是意志、讲的是大局、锤炼的是作风。湖南瞄准精准，尽锐出战，脱贫攻坚汇聚合力。

制度方面，湖南在全国率先制定下发《全省贫困村识别和建档立卡工作方案》，形成识贫、校贫、定贫的精准识贫工作机制。

资金方面，财政资金逐年增加。2016年至2019年，中央和省级财政专项扶贫资金共计投入319亿元，年均增长20.67%。

人员方面，驻村帮扶尽锐出战。湖南选派近6万名驻村帮扶工作队员奋战在攻坚一线，带领贫困群众发展生产脱贫致富。

产业扶贫方面，湖南深化“四跟四走”产业扶贫模式，实施产业扶贫项目6000余个；出台支持贫困地区发展产业扩大就业的“十条意见”，探索推进消费扶贫，推进“一村一品一社一企”和“家门口就业”工程。

易地扶贫搬迁方面，湖南“十三五”期间计划易地扶贫搬迁的69.4万人已全部入住新居。

生态补偿方面，湖南省级以上贫困县生态护林员项目“全覆盖”。

发展教育扶贫方面，学生资助实现从学前教育到研究生阶段全覆盖，适龄儿童上学问题做到了一个不能少。

保障兜底方面，今年，湖南再次调整提高贫困人口脱贫年人均纯收入标准，由去年的3700元/年调整到4000元/年。

安全饮水方面，湖南已实现基本“清零”。

危房改造方面，湖南今年将全面完成4类重点对象和“边缘户”的危房改造任务，确保农村危房改造全覆盖。

基层公共服务方面，湖南贫困乡镇已基本完成综合性公共服务平台建设。

通村通组道路方面，湖南已完成近6000公里的自然村通水泥(沥青)路建设，实现全覆盖。

一项项实实在在的措施，靶向施策，精准到人，贫困群众的获得感大幅提升。

湖南还开展对口帮扶和“携手奔小康”行动。湖南14个经济发展较好的市、县（市区）与14个贫困县携手奋进奔小康。去年，湖南发出倡议，开展“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动，一批能人帮近邻，众多近邻帮乡亲。

社会各界也纷纷参与。湖南6000余家民企积极参与“万企帮万村”行动，帮扶超90万名贫困群众稳定增收。今年疫情防控期间，步步高集团在旗下商超开辟消费扶贫专区，帮助扶贫地区解决产品卖难问题。

脱贫成效要获得群众认可，经得起历史检验。湖南通过大力实施“五个一批”工程，着力解决“两不愁三保障”突出问题，提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫。

今年年初，突如其来的疫情使脱贫攻坚难度加大。

2月10日，在战“疫”的关键时刻，省委、省政府召开湖南决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会，向湖南发出动员令：脱贫攻坚战和疫情阻击战“两场硬仗一起打”，攻克贫困最后堡垒、拿下最后阵地，夺取脱贫攻坚全面胜利！

3月下旬，在湖南所有县市区全部调整为低风险等级后的第一时间，省领导便急赴贫困地区集中调研，勉励大家一鼓作气，尽锐出战，打赢打好脱贫攻坚收官战。

如今，湖南克服疫情影响，创新方法，确保剩余贫困人口如期脱贫。出台系列稳就业举措，帮助去年底登记为就业状态的贫困劳动力全部实现复工就业；大力开展消费扶贫，目前已帮助销售扶贫产品超70亿元。

扶贫小车间，承载致富大梦想。

激发内生动力，为乡村振兴打下基础

扶贫先扶志。只有激发贫困群众的内生动力，才能实现长久脱贫。

城步苗族自治县贫困户黎相焱曾因腿部残疾，自卑消沉。今年全国脱贫攻坚奖奋进奖获得者、高位截瘫的湖南七七科技股份有限公司总经理杨淑亭，用自己的经历鼓励他树立信心。黎相焱从此脱胎换骨，如今成了湖南七七科技股份有限公司的技术骨干，月收入超2000元。

打赢脱贫攻坚战，根本在于强产业、关键在于稳就业。

湖南注意培育贫困群众发展生产和外出务工的基本技能，支持贫困群众用自己的辛勤劳动脱贫致富。

按照“一户一门增收技术，一户一个增收项目，一户一个产业工人”的目标，制定职业技能培训方案，开设符合贫困地区、贫困人口特点的培训课程，确保每名贫困劳动力至少掌握一门致富技能。

开发河道清淤、环卫保洁、生态护林员等生态公益性岗位，优先聘用建档立卡贫困劳动力。实现一人就业，全家脱贫。

出台以脱贫就业为主要内容的发展劳动密集型产业“十条政策”；探索推进“扶贫车间”建设，30余万贫困群众走进“扶贫车间”，实现就近就业。

行百里者半九十。现在距离全面完成脱贫目标的时间越来越近，脱贫攻坚已到了紧要关头。三湘儿女正坚定信心、保持定力，以顽强作战的韧劲拼劲，以决战决胜之势向贫困最后堡垒发起总攻，奏响全面脱贫的嘹亮号角。