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回眸“十三五”丨涟源:建设宜居城乡 筑造美好生活

来源:红网 作者:张兴诚 谭卫丰 编辑:徐丹 2020-12-20 17:32:47
时刻新闻
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编者按:2020年是脱贫攻坚的决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划部署之年。站在这一历史节点,回望过去,展望未来,红网推出“回眸‘十三五’,涟源新气象”系列报道,全面展示涟源市“十三五”期间经济社会各领域的发展成就,盘点人民群众切实感受到的获得感、幸福感、安全感,助力涟源市科学谋划“十四五”事业发展。

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涟源体育中心。

红网时刻记者 张兴诚 谭卫丰 通讯员 刘再丽 吴业平 廖鹤松 涟源报道

绘城乡美景,建宜居家园。“十三五”期间,在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督指导下,涟源市住建局(市人防办)不断适应新时代提出的新目标、新要求,立足全市住建、人防工作大局,全力推进城乡规划、安居保障、基础配套、乡村建设和人防事业持续健康发展。

一个个惠民工程的落实落地,吹响了城乡建设的声声号角;一处处如火如荼的施工场景,奏响了城乡发展的精彩华章。房靓了、路宽了、城美了、人乐了……涟源市住建(市人防)建设越来越满足人民对美好生活的期许。

服务大局,脱贫攻坚任务圆满完成

严格按照市委、政府的统一安排部署,涟源市住建局(市人防办)把脱贫攻坚行业扶贫——农村危房改造作为全局(办)最大的政治责任和中心工作来抓,积极履行市农村危改领导小组办公室工作职责,坚决压实“市直帮扶单位、乡镇党委政府、村支两委”三级责任,严格执行“农户申请、村级评议、乡镇审核、市级审批”及“村、镇、市三级公示”等制度,依法依规依程序实施农村危房改造。

五年来,共为15708户贫困农户解决了住房安全保障问题, 2017-2019年连续三年被评为全省农村危房改造工作先进单位。与此同时,积极做好七星街镇菜花村、甘庄村和桥头河镇八女村的驻村帮扶工作,组织干部、职工与所驻村的295户建档立卡贫困户开展结对帮扶,定期进村入户,制定帮扶措施,着力引导贫困群众不断增强自主脱贫能力,着力帮助贫困群众增收致富,壮大村级集体经济实力,逐步完善村级基础设施,三年来295户建档立卡贫困户全部实现“脱贫”,三个村都整体退出贫困村,群众满意度不断提升。

项目带动,城乡基础设施不断完善

涟源市住建局(市人防办)紧紧围绕市委、市政府打造“水乡、山城、古镇、小都市”的城市愿景目标,积极探索便民服务新形式,努力打造绿色便民审批通道,坚持为城建重点项目提供“贴身服务”,力促娄底大道城区段、涟水公园、洪水岭公园、乌龟坝拦河坝、国师路改造和梅亭东路及沿河配套工程、红旗路、工农路、文艺路提质改造等一批事关民生的城建重点项目建设,城市框架进一步拓宽,城市面貌进一步完善,城市品质进一步提升。

另外,通过有力有序推进自身承担的重点项目建设,完成了涟源市二水厂及其配套管网建设,实现了城区供水“东水西调”,水质进一步改善;完成了涟源污水处理厂提标改造、城西片区污水管网和排水工程、日处理能力为20吨的市污泥处理处置厂的建设,城市污水处理能力不断提升;中心城区管道天然气入户工作有条不紊推进,深受市民欢迎;乡镇管道天然气建设项目正在紧锣密鼓建设中。

同时,依法督促指导乡镇完成了古塘乡牛山大道、杨市大道、桥头河大道等镇区道路和七星街洪源商贸城、杨家滩湘军文化商业街的建设;完成了斗笠山镇香花村、茅塘镇石门社区等21个农村非正规垃圾堆放点的整治,完成了金石镇、伏口镇、茅塘镇等3处乡镇建成区黑臭水体治理,完成了桥头河镇、伏口镇、湄江镇等3个乡镇污水处理厂的建设,一批关乎民生的城镇道路、污水处理厂、垃圾堆放点等小城镇基础设施项目顺利推进和竣工投产,使全市小城镇的集聚、辐射作用明显加强。

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涟源市斗笠山镇,栋栋民居错落有致。

依法监管,建设经济量质齐升

为深入推进建设工程领域行政审批制度改革,严格依法开展工程勘察设计、初步设计审查、施工图审查备案、招标投标、档案管理等工作,涟源市住建局(市人防办)依法承接建设工程消防设计审查验收职能,制定消防设计审查、验收、备案工作流程,审查验收工作有序开展。深入开展建筑市场集中整治行动、工程质量安全提升行动、“打非治违”“强执法防事故”等专项行动,狠抓隐患排查和问题整改,五年来,共受监工程项目229个、总建筑面积达390万平方米,没有发生大的质量安全责任事故,并成功创建“湖南省安全优良工地”39个,“湖南省安全质量标准化示范工地”5个,“湖南省建设工程芙蓉奖”2个。

同时,牵头组织房产、规划、电力等相关责任单位,积极开展房地产业“解难题、保稳定、促发展”专项行动,依法加大对涟水华府等10个房地产项目帮扶监管力度,着力解决项目存在的实际困难和问题。通过五年来的帮扶监管,中心城区所有停工的房地产项目先后复工复产,不仅维护了涟源市房地产市场稳定,更提振了涟源市房地产市场信心。

五年来,先后新成立了开诚、亿丰、君天、安成等房地产开发公司,投资开发了滨江国际城、创安金城、金樾府等高品质楼盘,累计完成房地产开发投资36.67亿元。

多措并举,行业协税护税效果良好

首先,积极鼓励和支持企业资产重组、合理调整结构,促成企业升级增项,五年来,涟源市住建局(市人防办)依法引导,支持涟源市第四建筑公司、鑫海建筑公司2家企业升级为二级企业,年度增加施工产值1亿多元;新批市政工程总承包企业2家、电力工程总承包企业1家,增加了专业承包范围;引进了中基利智建设工程有限公司1家二级企业,涟源市建筑工程施工总承包二级企业增加到7家;引进了开顺建筑公司1家三级企业,建筑工程施工总承包三级企业增加到11家。涟源市建筑企业市场竞争能力和行业发展能力有效提升。

其次,针对涟源大部分项目由涟源以外建筑公司承建的情况,涟源市住建局(市人防办)要求总承包单位在涟源设立分公司,开通对公账户,在涟源缴纳相应的税费,目前已设立25家分公司,2020年年度同期增加税收3000余万元。

同时,依法支持涟源建筑企业承揽社会资本建设的学校、标准化厂房、房地产开发等项目,增加税收来源。五年来,建筑业发展态势良好,完成建筑业总产值158.02亿元。

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涟源市人民中路单建式平战结合人防工程项目正式签约。

居安思危,人民防空事业巩固加强

人防是国防的有机组成部分,是国家防空体系的有机构成,是利国利民的社会公益事业。它服务的是全社会,保护的是老百姓。

五年来,涟源市住建局(市人防办)紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务,突出抓好人防组织指挥能力建设。圆满完成了人防机动指挥通信系统(指挥车)的建设,完成了指挥信息系统建设项目的立项、初步设计、概算等工作,定期组织开展人防军事训练和应急疏散演练,每年11月1日组织防空警报试鸣演习。特别是2019年住建、人防合署办公以来,根据省、市的要求,积极开展人防系统腐败问题专项治理,累计查阅档案3058份,项目1529个,追缴人防工程易地建设费26个项目、746.8万元。

同时,依法审批人防工程建设项目2个,收缴人防工程易地建设费432.1万元。今年,为缓解城市交通压力,提升城市品位,涟源市住建局(市人防办)积极推动涟源市人民中路单建式平战结合人防工程项目的建设,现已正式签约,正在开展项目的立项备案、土地招拍挂、勘察设计等前期工作。人民防空事业的发展,必将对涟源人民的美好生活提供特殊的助力。

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作者:张兴诚 谭卫丰

编辑:徐丹

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