红网时刻张家界12月23日讯（永定区融媒体中心记者 刘娜 叶秀月 胡苗 全校莹）12月23日上午，永定区第七届人民代表大会第五次会议开幕。200余名人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

张家界市政府副市长、永定区委书记祝云武出席会议。

大会执行主席是(以姓氏笔画为序)：王磊、王艳平、尹宏强、田东君、朱法栋、刘玉屏、孙仁健、苏振、杨建军、张豪雄、欧湘云、周世建、祝云武、程漫、覃方贵、漆辉玉、熊朝斗。

区人大常委会原主任、二级巡视员全有军，区政协党组书记、主席提名人选龚朝明，区领导吴文斌、龚颜、李巍、张觉先、甄如辉，区人民法院院长彭军，区人民检察院检察长褚晓军，区委原顾问、区人大常委会原主任郑遐耀在主席台就座。

大会应到代表209名，实到代表193名，出席人数符合法定人数。

大会由区人大常委会党组书记、主任提名人选欧湘云主持。上午8:30，欧湘云宣布：张家界市永定区第七届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

永定区委副书记、区长朱法栋向大会作政府工作报告。

永定区委副书记程漫出席会议。

永定区人大常委会党组书记、主任提名人选欧湘云主持会议。

永定区政协党组书记、主席提名人选龚朝明参加会议。

根据会议议程，永定区委副书记、区长朱法栋代表永定区人民政府向大会作政府工作报告。

报告对2020年工作和“十三五”进行了回顾。

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃定高质量发展不动摇，扎实践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，全面落实“六稳”“六保”任务，全力打好三大攻坚战，采取了一系列打基础、利长远，理旧账、补短板，防风险、守底线的重大举措，经济运行稳步复苏，全区地区生产总值增长2.5%（预计数，下同），增速由负转正；完成地方收入6.31亿元；固定资产投资保持12%增长；实现社会消费品零售总额92亿元，与此同时，灾情防控有力有序、三产融合逐步加快、生态环境不断改善、人民生活稳中提质，顺利实现了“十三五”圆满收官，全面建成小康社会取得决定性成就。

随着2020年各项工作的盘点和收官，全区“十三五”经济社会发展的答卷圆满展现。“十三五”以来，永定区牢牢把握政策机遇，坚持先行先试、率先发展，经济社会实现全面、科学、高质量发展，办成了许多关键性、开创性的大事，经历了一系列历史性、标志性的要事，永定经济社会发展取得历史性进步、发生历史性变化、实现历史性突破。

五年来，综合实力全面跃升、主导产业快速发展、城乡面貌明显改观、生态文明整体提升、社会事业蓬勃发展。地区生产总值比2015年增长45.4%，年均增长7.8%；一般公共预算收入比2015年增加3.97亿元，年均增长13.2%。五年累计实施重点项目336个，完成投资559亿元，固定资产投资年均增长8%以上。消费市场不断繁荣，社会消费品零售总额年均增长10%以上。

报告对2021年工作和“十四五”进行了科学规划。

“十四五”时期政府工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，围绕“三高四新”战略，深入实施市委“对标提质、旅游强市” 战略，坚持“旅游带动、绿色崛起”，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持建设国内外知名旅游胜地不动摇，推动“双循环”相互促进，推进治理体系和治理能力现代化，打造舒适舒心的休闲城区、宜居宜业的智慧城区、通畅通达的便捷城区、精致精美的生态城区、人见人爱的文明城区，努力建设国际驰名旅游休闲目的地、国家全域旅游发展样板、全省产业融合发展示范区、武陵山片区旅游商品集散中心和全市经济高质量发展主引擎，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的永定新篇章。

根据上述指导思想，明确了到2035年的远景目标：全区经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的台阶，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治政府、法治社会。广泛形成绿色生产生活方式，美丽永定更加宜居宜业宜赏。在武陵山区域对外开放引领力明显增强，参与国际经济合作和竞争优势大幅提升。基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，建成文化强区、教育强区、人才强区。平安永定、健康永定建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

2021年是“十四五”规划的开局之年，做好明年的工作，责任重大、意义深远。2021年，全区经济社会发展主要指标是：地区生产总值增长8%；地方收入增长12.5%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长12%；旅游接待人次和旅游收入增长17%、23%；城乡居民人均可支配收入增长8%、10%；城镇登记失业率和调查失业率、人口自然增长率、安全生产、节能减排等约束性指标控制在省、市下达目标以内。

为实现目标任务，永定区将重点抓好六个方面工作。坚持以项目建设为核心，激发市场主体活力，为全面加快高质量发展提供坚强支撑；坚持以优化营商环境为基础，持续深化改革创新，为全面加快高质量发展积聚内生动力；坚持以创新驱动为引领，加快产业转型升级，为全面加快高质量发展注入强劲动能；坚持以生态优先为导向，牢牢守住绿水青山，为全面加快高质量发展厚植绿色根基；坚持以统筹发展为遵循，打造美丽宜居家园，为全面加快高质量发展补齐短板弱项；坚持以人民为中心，提升公共服务能力，为全面加快高质量发展筑牢民生之基。与此同时，永定区还将着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，努力实现事务治理制度化、规范化、程序化、高效化，建设人民满意的服务型政府。

永定区正处级离退休老干部、在职处级领导干部、区直机关单位主要负责人、垂直单位主要负责人以及参加永定区政协七届五次会议的委员们也应邀列席会议。