2020年3月31日下午，省十三届人大常委会第十六次会议通过了湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省野生动植物资源保护条例》的决定。

红网时刻记者 张英 吴公然 长沙报道

2020年是极不平凡的一年。这一年湖南省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全省工作大局发挥人大职能作用，在大战大考中彰显不凡担当，作出不凡成绩。

全年共制定修改省本级地方性法规18件，打包修正55件、废止9件，审查批准市州地方性法规36件，审查批准废止单行条例1件；听取和审议专项工作报告21项，开展执法检查5项、专题询问2次，审查报备的规范性文件93件；作出决议决定6项；任免国家机关工作人员65人次。

彰显担当作为

2020年年初，省人大常委会启动修改野生动植物资源保护条例，开展涉野生动物保护“一决定一法一条例”执法检查；推动《湖南省实施〈中华人民共和国中医药法〉办法》于2020年9月正式出台，明确建立健全中西医结合的疫情防控机制，支持医疗卫生机构在公共卫生事件应急处置中运用中医药理论和技术方法。

2020年是脱贫攻坚收官之年，为助力提升决战脱贫攻坚的质量和成色，省人大常委会听取和审议全省脱贫攻坚情况报告，开展稳就业保民生专题调研，跟踪监督全省农村人居环境整治情况，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

在保障和促进经济高质量发展上，制定长株潭自主创新示范区条例，全力支持创新创业、人才引进、科技与金融有机结合；审议通过中小企业促进法实施办法，听取和审议国有资产管理等专项工作报告，跟踪监督审计查出突出问题整改，促进提高财政资金使用的规范性有效性。

在督促打好污染防治攻坚战上，审议通过土壤污染防治法办法，开展土壤污染防治“一法一办法”执法检查，指出26项问题，制定河道采砂管理条例，织密生态环境保护法治网，推动中央环保督察及“回头看”等反馈问题整改落实。

2020年4月下旬，省人大、省妇联调研组赴益阳开展《湖南省家庭教育促进条例》立法调研。

践行人民至上

人民至上，是省人大常委会行使职能的本色和底色。

在推动解决人民群众“急难愁盼”问题上，省人大常委会审议通过家庭教育促进条例，制定全国首部现场救护条例，听取和审议全民健身专项工作报告，审议通过公共文化服务保障法实施办法，更好满足群众高品质生活需要，让民生工作更有“温度”。

在着力推进监察和司法监督工作方面，组织特约监察员中的省人大代表开展视察工作，持续紧盯“执行难”问题，跟踪关于推进人民法院切实解决执行难决议的落实情况，听取和审议省人民检察院关于公益诉讼检察工作情况的报告，跟踪关于加强新时代人民检察院法律监督工作决议的落实情况，监督支持省人民检察院深化改革。

在提升社会治理法治化水平方面，制定反恐怖主义法实施办法、警务辅助人员条例、铁路安全管理条例，修改宗教事务条例、道路交通安全法实施办法，对禁毒工作情况报告审议意见办理情况开展专项评议；加强基层民主政治建设，作出关于调整全省村民委员会和城市居民委员会换届选举时间的决定。

2020年7月28日，岳阳经济技术开发区西塘镇第三届人民代表大会第三次会议上，59名镇人大代表票决出4个项目作为2020年要办理的民生实事。

激发代表履职活力

人大代表是人民代表大会制度的主体，是国家权力机关的组成人员，代表履好职意义重大。省人大常委会通过推进民生实事代表票决制、推进民生实事代表票决制、加强代表活动组织和服务保障来激发代表履职活力。

在推进民生实事代表票决制上，扎实推进基层民生实事人大代表票决制工作，全省14个县市 区在县级层面展开探索；1127个乡镇推行票决制，占乡镇总数的74%，全省共票决民生实事3001件，推动民生实事从“为民作主”向“由民作主”转变。

在督促代表议案建议落地见效上，强化代表建议“大督办”工作格局，坚持主任会议重点督办、专门委员会对口督办、工作机构专责督办。2020年，1469件代表建议全部按时答复，代表建所提问题解决率有新的提高。通过督办“加强产业工人队伍建设”建议，推动职业技能培训补贴标准普遍提高50%；通过督办“切实降低医药价格，让老百姓共享医改成果”建议，推动省人民政府有关部门率先在全国开展抗菌药物带量采购，154个中标药品价格平均降幅达35%。

在加强代表活动组织和服务保障上，推动领导干部代表参加代表小组活动常态化长效化，32位在职省级领导干部代表全部深入基层参加代表小组活动，收集代表和群众意见建议151件，推动解决一批突出问题；制定加强省人大代表工作27条具体措施，激励代表以更大热情履职尽责。