言自平（右）收到退役军人赠送的锦旗。

言自平与同事到信访群众家中走访了解困难。

言自平和同事接待上访群众。

红网时刻记者 陈宗昊 通讯员 上官子惠 长沙报道

今年50岁的言自平，1989年参加工作，历经区委政法委、司法局、基层街道、信访局等岗位。他30余年如一日，时刻把群众安危冷暖放在心上，用真情化解每一个信访难题，总是在辖区内信访群众最需要的时候出现，用真心为他们排忧解难，被当地群众亲切地称为“能把石头说‘化’的信访局长”。

精诚所至金石开，信访人变成做信访工作的人

“你们干部不给我解决问题，我今天就不走了！”2012年元月，言自平从长沙市雨花区东塘街道调任雨花亭街道党工委副书记，分管政法、信访工作，上任第一天就迎来了一个“下马威”。信访人任某因退伍安置问题上访多年，是一位让干部们头疼的“上访老户”。言自平热情地接待了他，从信访诉求到家庭情况，一场交心交谈从上午持续到深夜。

“言书记，我真是服了你，我不和你讲了，你太能讲了，石头都会被你讲‘化’嘞！”任某打着哈欠主动认输，心里第一次对街道干部产生了一丝感动——从来没有人这样深入耐心地同他交流过。

当天晚上，该街道辖区某楼盘深夜施工导致群众聚集维权，作为分管街道政法工作的领导，言自平责无旁贷。

“老同志，你总说街道干部不做事，你同我一起去现场看看。”言自平带着任某与同事们一起到现场做工作直到凌晨，聚集的群众仍不愿意散去。此时旁观许久的任某主动走到人群中间大声说：“我也是来上访的，算是个上访老户，今天言书记同我策了一天，到现在还没吃晚饭。你们这样堵门堵路是不对的……”

当天凌晨5点，言自平自掏腰包请一起熬了一通宵的任某吃早餐，精疲力竭的任某对言自平彻底打开了心扉。在了解到任某失业、家庭生活困难，家中甚至连管道燃气都没有的情况后，言自平主动联系有关单位，迅速帮助其安装了管道燃气，又协调帮助联系工作、争取帮扶救助，任某一家很快渡过了难关。

信访问题解决了，信访人与言自平的情谊没有断。如今，任某家庭不和睦了，小孩就业拿不定主意了……都喜欢找言自平“策一策”。言自平则从不推辞，欣然帮忙“出谋划策”。

汪嗲嗲是省稀土研究院的退休老领导，居住在深夜施工的楼盘附近，深受噪音之苦。言自平到场处理后，连夜与施工方、维权群众达成协议，促使问题得以妥善解决。得知言自平带着信访人做信访工作，处理问题又如此迅速妥帖，汪嗲嗲深受感动，手书一幅“百姓亲人”的条幅亲自相送，至今还悬挂在言自平的家中。言自平说，能够得到群众的认可，是他最开心的事。

“家业家事”勤上门，信访群众视他为家人

对于基层信访干部来讲，天天和信访群众打交道，信访事业就是自己的家业，信访群众的事就是自己的家事。对于“家业家事”，言自平从不怠慢。

“有的群众只是一时转不过弯来，上访还是回归正常生活有时就在一念之间，这个时候做好思想工作就很重要。”雨花区有户人家一家五口长期上访，整个家庭无经济来源，生活非常困难。言自平了解情况后，主动向包案县级领导请缨，与领导一起坚持每周上门走访，与该户家庭成员逐一谈心。他通过多方走访，调查了解到该户信访人李某原本是一名教师，工作稳定、生活幸福，却因上访放弃了。言自平从人生的价值、老人的赡养、子女以后的生活等方面条分缕析，帮助李某认清现实、回归理性。最终一家人完全解除心理防线，当着言自平的面抱头痛哭，从此不再上访，一家人的生活终于走上正轨。

信访人周某因诉求长期得不到解决，对来家中做思想工作的信访干部非常反感，经常把干部拒之门外。言自平偏偏要啃“硬骨头”，他每天下班后接了放学的儿子就往周某家中赶，一开始也进不了门，次数多了周某自己觉得不好意思了，才开始愿意坐下来谈。半年时间里，言自平到周某家先后走访了28次，还主动协调联系帮助其刚大学毕业的女儿找工作，终于让周某心服口服解开心结。

为了让上访群众回归正常生活，言自平还曾汗流浃背地守在工地上找知情人了解情况，曾在寒冬的夜晚帮助信访人叫卖服装，曾无数次在群众家里坐到深夜或把群众接到自己家中，释疑解惑、交流谈心。他的孩子和别的孩子也童年不同样，随着父亲走门串户睡过很多信访群众家中的硬木沙发，和很多信访人家的孩子成了好朋友……

“有时候，我自己都被自己感动了，群众看到我这么拼，也很感动，都愿意和我交心，我也很乐意帮助他们解决实际困难。”30年与信访群众打交道的工作经历，让言自平俨然成了法律专家、谈判专家、心理专家。他说，“要想教育别人，首先得教会自己，要想说服别人，首先得说服自己，要想感动别人，首先得感动自己！”

“有风方起浪，无潮水自平。”回顾来时的路，言自平满脸荣耀。“我是一名农家子弟，是信访工作成就了我。”

但是，他也真心希望，随着国家治理体系和治理能力的现代化，信访问题能够少一点、再少一点。这也是每一名基层信访工作者的初心和使命。

工作做到心坎上，上访群体华丽转身为维稳“巡逻兵”

“如果我们不去主动贴近信访群众，理解他们、帮助他们，一些别有用心的人可能就会去煽动、利用。”多年的信访工作经验告诉言自平，信访群众中有很多人具备较高的文化素养和政治觉悟，有的甚至还是党员，只是因为种种原因走上了上访道路。

某机械厂有职工10000余人，其中大部分是退伍军人，企业破产后，下岗职工时常聚集上访。

在深入走访了解和细致分析后，言自平与该厂所在街道商量，制订了解决机械厂信访问题“四步”战略。一是组建“老兵巡逻队”，吸纳、引导退伍军人参与社区治安防控、党建宣传、文明创建等事务。二是帮助“老兵巡逻队”建立党支部，指导其定期过好组织生活，开展支部活动。三是开设“老兵课堂”，在街道安排专门场地，组织中小学生听老兵讲红色故事、受革命教育。四是组织关心帮扶，通过信访救助、社会募捐帮助特困家庭渡过难关，让该群体感受组织的关怀和温暖，真正把工作做到群众的心坎上。

2014年春节前夕，言自平组织老兵们观看电影《集结号》，电影结束后，一位80多岁的参战老兵紧紧握住言自平的手，老泪纵横，“那么多战友倒下了，有的连名字都没留下来，我们留下来了，还见证了国家的发展，见证了长沙的变化，现在想想是真幸运啊……”

言自平懂得，老兵们为国家作出了贡献，渴望得到尊重和理解，帮助他们建立党支部，让他们过上组织生活，他们有问题可以向组织反映，有困难可以寻求组织帮助。现在，老兵巡逻队成了该街道参与社会治安防控的一支重要力量，信访问题迎刃而解。

自2015年担任长沙市雨花区信访局党组书记、局长以来，言自平参与化解了信访积案200余起，一大批曾经的“钉子案”“骨头案”成了雨花信访干部津津乐道的“经典案例”。在他的带领下，雨花区信访局先后获得长沙市五一劳动奖章、长沙市文明单位等荣誉，连续多年获评长沙市信访工作红旗单位、信访积案化解工作优秀单位、信访“三无”乡镇（街道）创建优秀组织单位等，雨花区成为了长沙市信访工作“红旗区”。