红网时刻3月6日讯（记者 刘璇）围绕“巩固脱贫攻坚成果，大力发展乡村振兴战略”这个议题，全国人大代表、湘西州柑橘研究所所长彭际淼赴京参会，带去了一份关于“加快推进我国农业社会化服务体系建设”的建议。

在走访调研中，彭际淼发现，当前，农民种地收益低，大量农村劳动力向二、三产业转移，农民职业分流现象越来越突出，农业劳动力越来越少，农民老龄化、农村土地闲置抛荒等现象日趋严重，对粮食安全和现代农业发展十分不利。也导致农业农艺、农技推广和科技兴农难于实现。

随着农业生产专业化、市场化、机械化等不断提高，农业生产对农业社会化服务的依赖程度也越来越高，需要产前、产中、产后的系列服务，范围和质量也有更新、更高的要求。通过农业社会化服务，能满足农业产前、产中、产后各类要素需要，也有利于整合耕地资源，提高耕地利用率，还能有效促进农业专业分工、农民转岗转业。

彭际淼认为，现代农业客观需要建立一个较为完善的农业社会化服务体系。通过服务体系形成一个产业集群，从而形成一个新的增长点和增长节，可吸纳较多的剩余劳动力。农业专业化服务队伍是农业未来的发展方向，只有走专业化服务的道路，才能全面构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，充分挖掘农业多种功能，促进农业形态更高级、分工更优化，农业增值空间不断拓展。只有走专业化服务的道路，才能让从事农业生产的主体不再是老人妇女儿童，而是有一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。农民不再是一种群体的身份，而将成为一个有吸引力的职业。

为此，彭际淼提出建议，在推进乡村振兴工作过程中，应尽快组织开展“推进我国农业社会化服务体系建设”工作的调研，国家层面研究出台切实可行的方案和组织措施，保障该项工作尽快开展。出台“推进我国农业社会化服务体系建设”优惠政策，鼓励符合条件的社会化服务组织进行申报，农业企业、专业合作社、家庭农场等都可作为申报对象，形成最基本的服务主体结构。加大对农业社会化服务体系资金扶持力度，科学利用项目资金，适度配套财政资金，改善服务队伍基本条件和装备，对服务队伍根据服务规模和产生效益给予适度补贴。加大对农业社会化服务队伍的培训力度，加强对服务实体人员的科技培训，全力培育一批过硬的操作技术人员。鼓励创新服务功能，农业社会化服务队伍在实践中有创新的，根据效果给予一定奖励。制定出台相应的政策，鼓励农业技术人员创办实体开展农业社会化服务，积极参与到乡村振兴的主战场，充分调动广大农业技术人员的积极性和创造性。